مقدمه:
شاکی طی شکایت‌نامه قدیمی اعلام داشته است، نظر به این‌که شعبه دوم هیأت تجدید نظر در خصوص فسخ دادنامه مورخ 9/6/1376 شعبه هفدهم دیوان عدالت اداری و در نتیجه رد شکایت اینجانب توجهی دقیق به پایان کار صادر شده از طرف شهرداری منطقه چهار تهران ننموده‌اند. ملک مورد نظر دارای 491 متر مربع ساختمان تجاری و به صورت تعمیرگاه می‌باشد و هیچ‌گونه‌ای اشاره‌ای به وجود دفتر تعمیرگاه در پایان کار نشده و بعداً کمیسیون ماده صد آن را به دو واحد تقسیم نموده و شکایت اینجانب هم نسبت به این تقسیم بوده که با پایان کار مغایرت دارد. بنابه‌مراتب اعمال بند 2 از ماده 2 تبصره‌های الحاقی به مواد 15 و 18 و 19 دیوان را نسبت به رأی صادره از شعبه دوم هیأت تجدید نظر دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
چون طبق محتویات پرونده تبدیل دفتر تعمیرگاه اتومبیل به فروشگاه لوازم یدکی در واقع و نفس‌الامر از مقو‌له ایجاد واحد کسب تجاری مستقلی محسوب می‌شود، لذا دادنامه شماره 1578 مورخ 20/10/1376 هیأت تجدید نظر که به لحاظ این معنی دادنامه بدوی را فسخ و شکایت را رد نموده است، خالی از اشکال و در نتیجه موردی برای اعمال تبصره‌های 2 و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری وجود ندارد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی