نقض رأی صادره از هیأت تجدید نظر درپرونده کلاسه ت 2/74/9
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی مدیرکل دفتر حقوقی وزارت را ه وترابری با خواسته نقض رأی صادره از هیأت تجدید نظر درپرونده کلاسه ت 2/74/9 از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 119/76
شاکی : مدیرکل دفتر حقوقی وزارت را ه وترابری
تاریخ رأی: شنبه 29 شهريور 1376
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی اعتراضیه تقدیمی با شماره 3929/33 – 14/11/75 اعلام داشته‌اند: درپرونده کلاسه 73/435 شعبه هفدهم دیوان عدالت اداری، آقای لطفی شکایتی مبنی بر پرداخت بهای زمین خود که در طرح اتوبان بهشت زهرا قرار گرفته به طرفیت وزارت را ه وترابری مطرح نموده که شعبه مزبور پس از رسیدگی به شرح دادنامه شماره 975 – 4/11/73 با استناد به رأی وحدت رویه شماره 204 – 13/9/69 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. درمرحله تجدید نظر خواهی شعبه دوم هیأت تجدید نظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 319 – 27/6/75 درپرونده کلاسه ت 2/74/9 رأی بدوی را تأیید نموده است. دربقای مهلت قانونی به موجب تبصره‌های 2و3 ازماده دو قانون الحاق پنج تبصره به مواد 15و18و19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 29/2/72 در فرجه قانونی اعتراضات خودرا ذیلاً به استحضار میرساند: زمین شاکی قبل از ازتاریخ 17/11/58 بنابه دلایل موجود در پرونده درطرح بهشت زهرا قرار گرفته، بنابراین موضوع مشمول بند 9 ماده 50 قانون برنامه وبودجه مصوب سال 51 می‌باشد که براساس رأی شماره 60 – 17/4/74 موضوع مورد تأیید هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز قرار گرفته است، لذا این‌گونه تصرفات را به منزله حق ارتفاقی تلقی ومشمول بند 9 ماده 50 قانون برنامه وبودجه مصوب سال 51 دانسته واز آن جهت بصاحبان این‌گونه اراضی وجهی پرداخت نخواهدشد. فلذا نظر به این‌که دادنامه صادره ازشعبه هفدهم دیوان عدالت اداری برخلاف رأی وحدت رویه مؤخر التصویب صادر گردیده، لذا به استناد تبصره‌های 2و3 قانون فوق‌الاشعار از آن مقام محترم استدعای موافقت با طرح آن درهیأت عمومی دیوان عدالت اداری ونقض آن را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
به موجب ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری آراء وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در83 موارد مشابه لازم‌الاتباع است، وهیأت تجدید نظر دیوان که درزمان حاکمیت رأی شماره 60 – 17/4/74 هیأت عمومی در مقام رسیدگی به اعتراض نسبت به دادنامه شمار ه 975 – 4/11/73 شعبه 17 دیوان که ملزم به تبعیت از رأی هیأت عمومی بوده مبادرت بتأیید دادنامه مزبور نموده است، بنابراین رأی هیأت تجدید نظر به لحاظ عدم تبعیت از رأی فوق‌الذکر هیأت عمومی موافق اصول وقوانین نمی‌باشد ومستنداً به تبصره‌های 2و3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوا ن عدالت اداری نقض می‌شود وپرونده جهت رسیدگی به هیأت تجدید نظر ارجاع می‌شود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
شاکی طی اعتراضیه تقدیمی با شماره 3929/33 – 14/11/75 اعلام داشته‌اند: درپرونده کلاسه 73/435 شعبه هفدهم دیوان عدالت اداری، آقای لطفی شکایتی مبنی بر پرداخت بهای زمین خود که در طرح اتوبان بهشت زهرا قرار گرفته به طرفیت وزارت را ه وترابری مطرح نموده که شعبه مزبور پس از رسیدگی به شرح دادنامه شماره 975 – 4/11/73 با استناد به رأی وحدت رویه شماره 204 – 13/9/69 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است. درمرحله تجدید نظر خواهی شعبه دوم هیأت تجدید نظر دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 319 – 27/6/75 درپرونده کلاسه ت 2/74/9 رأی بدوی را تأیید نموده است. دربقای مهلت قانونی به موجب تبصره‌های 2و3 ازماده دو قانون الحاق پنج تبصره به مواد 15و18و19 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 29/2/72 در فرجه قانونی اعتراضات خودرا ذیلاً به استحضار میرساند: زمین شاکی قبل از ازتاریخ 17/11/58 بنابه دلایل موجود در پرونده درطرح بهشت زهرا قرار گرفته، بنابراین موضوع مشمول بند 9 ماده 50 قانون برنامه وبودجه مصوب سال 51 می‌باشد که براساس رأی شماره 60 – 17/4/74 موضوع مورد تأیید هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز قرار گرفته است، لذا این‌گونه تصرفات را به منزله حق ارتفاقی تلقی ومشمول بند 9 ماده 50 قانون برنامه وبودجه مصوب سال 51 دانسته واز آن جهت بصاحبان این‌گونه اراضی وجهی پرداخت نخواهدشد. فلذا نظر به این‌که دادنامه صادره ازشعبه هفدهم دیوان عدالت اداری برخلاف رأی وحدت رویه مؤخر التصویب صادر گردیده، لذا به استناد تبصره‌های 2و3 قانون فوق‌الاشعار از آن مقام محترم استدعای موافقت با طرح آن درهیأت عمومی دیوان عدالت اداری ونقض آن را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
به موجب ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری آراء وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در83 موارد مشابه لازم‌الاتباع است، وهیأت تجدید نظر دیوان که درزمان حاکمیت رأی شماره 60 – 17/4/74 هیأت عمومی در مقام رسیدگی به اعتراض نسبت به دادنامه شمار ه 975 – 4/11/73 شعبه 17 دیوان که ملزم به تبعیت از رأی هیأت عمومی بوده مبادرت بتأیید دادنامه مزبور نموده است، بنابراین رأی هیأت تجدید نظر به لحاظ عدم تبعیت از رأی فوق‌الذکر هیأت عمومی موافق اصول وقوانین نمی‌باشد ومستنداً به تبصره‌های 2و3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوا ن عدالت اداری نقض می‌شود وپرونده جهت رسیدگی به هیأت تجدید نظر ارجاع می‌شود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.