نقض رأی صادره از شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 74/854
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی قائم‌مقام سازمان اوقاف و امور خیریه با خواسته نقض رأی صادره از شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 74/854 از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 148/74
شاکی : قائم‌مقام سازمان اوقاف و امور خیریه
تاریخ رأی: شنبه 5 اسفند 1374
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی شکایت نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند: اداره اوقاف و امور خیریه شرق تهران دادخواستی مبنی بر تقاضای ابطال رأی شماره 839/ ک/9 مورخ 9/5/1374 کمیسیون شماره (9) ماده 100 قانون شهرداری‌ها (از طرف) موقوفه علوم دینی رضاییه به آن دیوان محترم تسلیم نموده است که پرونده امر به شعبه 14 دیوان عدالت اداری ارجاع و تحت کلاسه 74/854 ثبت گردیده است. شعبه مذکور به لحاظ این‌که شکایات سازمان‌های دولتی قابل رسیدگی در دیوان نیست با صدور دادنامه شماره 612 مورخ 22/8/1374 که تصویر آن پیوست است قرار رد شکایت اداره فوق‌الاشعار را صادر نموده است، در حالی که طبق ماده (3) قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه هر موقوفه دارای شخصیت حقوقی مستقل است و ادارات اوقاف نماینده آن می‌باشند. علیهذا شکایت مطروحه دولتی نبوده بلکه به نمایندگی از موقوفه مطرح گردیده است، مضافاً حسب رأی وحدت رویه شماره 155-25/7/71 هیأت عمومی آن دیوان این‌گونه شکایات در حکم شکایات و اعتراضات واحدهای اوقافی به نیابت و نمایندگی قانونی از موقوفات می‌تواند در مراجع قضایی منجمله دیوان عدالت اداری مطرح گردد که مورد فوق مشمول رأی صادره نیز می‌باشد. لذا مستدعی است دستور فرمایند در این مورد بررسی و با طرح شکایت و رسیدگی قضایی حکم قانونی صادر نمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به رأی شماره 155-25/7/71 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که درمقام ایجاد وحدت رویه صادر شده و لازم‌الاتباع است، اعتراض سازمان اوقاف و امور خیریه نسبت به دادنامه شماره 612-22/8/1374 شعبه چهاردهم وارد تشخیص و دادنامه مذکور مستنداً به تبصره 2 ذیل ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض و رسیدگی به شعبه دیگر محول می‌گردد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
شاکی طی شکایت نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند: اداره اوقاف و امور خیریه شرق تهران دادخواستی مبنی بر تقاضای ابطال رأی شماره 839/ ک/9 مورخ 9/5/1374 کمیسیون شماره (9) ماده 100 قانون شهرداری‌ها (از طرف) موقوفه علوم دینی رضاییه به آن دیوان محترم تسلیم نموده است که پرونده امر به شعبه 14 دیوان عدالت اداری ارجاع و تحت کلاسه 74/854 ثبت گردیده است. شعبه مذکور به لحاظ این‌که شکایات سازمان‌های دولتی قابل رسیدگی در دیوان نیست با صدور دادنامه شماره 612 مورخ 22/8/1374 که تصویر آن پیوست است قرار رد شکایت اداره فوق‌الاشعار را صادر نموده است، در حالی که طبق ماده (3) قانون تشکیلات و اختیارات سازمان اوقاف و امور خیریه هر موقوفه دارای شخصیت حقوقی مستقل است و ادارات اوقاف نماینده آن می‌باشند. علیهذا شکایت مطروحه دولتی نبوده بلکه به نمایندگی از موقوفه مطرح گردیده است، مضافاً حسب رأی وحدت رویه شماره 155-25/7/71 هیأت عمومی آن دیوان این‌گونه شکایات در حکم شکایات و اعتراضات واحدهای اوقافی به نیابت و نمایندگی قانونی از موقوفات می‌تواند در مراجع قضایی منجمله دیوان عدالت اداری مطرح گردد که مورد فوق مشمول رأی صادره نیز می‌باشد. لذا مستدعی است دستور فرمایند در این مورد بررسی و با طرح شکایت و رسیدگی قضایی حکم قانونی صادر نمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به رأی شماره 155-25/7/71 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که درمقام ایجاد وحدت رویه صادر شده و لازم‌الاتباع است، اعتراض سازمان اوقاف و امور خیریه نسبت به دادنامه شماره 612-22/8/1374 شعبه چهاردهم وارد تشخیص و دادنامه مذکور مستنداً به تبصره 2 ذیل ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض و رسیدگی به شعبه دیگر محول می‌گردد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.