رسیدگی به بخشنامههای شماره 39300 مورخ28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای محسن فسنقری. با خواسته رسیدگی به بخشنامههای شماره 39300 مورخ28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 9/76
شاکی : آقای محسن فسنقری.
تاریخ رأی: يکشنبه 8 آذر 1383
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی بشرح شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است، بر اساس بخشنامه شماره39300 مورخ 28/4/75 اداره کل آموزش و پرورش خراسان که پیرو بخشنامه شماره 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش صادر گردیده است شرط تعلق گرفتن حق مسکن به یک نفر شاغل در منطقه محروم این است که محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی یکسان نباشد در غیر اینصورت بومی محسوب شده و حق مسکن به وی تعلق نمیگیرد و بدین ترتیب یک دبیر که برای پرکردن ساعات موظف تدریس خود مجبور است هر سال در دهستانهای متفاوت بخش (منطقه داورزن – توابع شهرستان سبزوار) درس داشته باشد از گرفتن حق مسکن محروم است چون محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی اجباراً یکسان است. در خاتمه امیدوارم با پیگیری و رسیدگی به این مسئله قدمی در جهت بهبود وضع معیشتی فرهنگیان مناطق محروم این بخش برداشته شود. رئیس سازمان آموزش و پرورش خراسان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره40823/681 مورخ 6/4/83 اعلام داشتهاند، طبق نامههای شماره227418/1600 مورخ 6/4/83 اعلام داشتهاند، طبق نامههای شماره227418/1600 مورخ 4/12/82 و 45931/3/ط/2 مورخ 4/11/79 سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و بموجب مصوبه مورخ 11/11/74 شورای امور اداری و استخدامی کشور بومی و غیر داوطلب به مستخدمی اطلاق میشود که یکی از دو معیار زیر را داشته باشد. 1- محل انتقال مستخدم محل تولد وی باشد. 2- محل انتقال مستخدم محل ورود بخدمت وی باشد. لذا با توجه به اینکه محل استخدام اولیه نامبرده منطقه داورزن بوده بومی تلقی و مشمول مصوبه مزبور قرار نمیگیرد. هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
بموجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامههای 39300 مورخ28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش متضمن اعلام مخالفت و مغایرت با جهات فوق‌الاشعار نیست، بنابراین موضوع اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان نمیباشد .
شاکی بشرح شکایتنامه تقدیمی اعلام داشته است، بر اساس بخشنامه شماره39300 مورخ 28/4/75 اداره کل آموزش و پرورش خراسان که پیرو بخشنامه شماره 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش صادر گردیده است شرط تعلق گرفتن حق مسکن به یک نفر شاغل در منطقه محروم این است که محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی یکسان نباشد در غیر اینصورت بومی محسوب شده و حق مسکن به وی تعلق نمیگیرد و بدین ترتیب یک دبیر که برای پرکردن ساعات موظف تدریس خود مجبور است هر سال در دهستانهای متفاوت بخش (منطقه داورزن – توابع شهرستان سبزوار) درس داشته باشد از گرفتن حق مسکن محروم است چون محل خدمت در بدو استخدام با محل خدمت فعلی اجباراً یکسان است. در خاتمه امیدوارم با پیگیری و رسیدگی به این مسئله قدمی در جهت بهبود وضع معیشتی فرهنگیان مناطق محروم این بخش برداشته شود. رئیس سازمان آموزش و پرورش خراسان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره40823/681 مورخ 6/4/83 اعلام داشتهاند، طبق نامههای شماره227418/1600 مورخ 6/4/83 اعلام داشتهاند، طبق نامههای شماره227418/1600 مورخ 4/12/82 و 45931/3/ط/2 مورخ 4/11/79 سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و بموجب مصوبه مورخ 11/11/74 شورای امور اداری و استخدامی کشور بومی و غیر داوطلب به مستخدمی اطلاق میشود که یکی از دو معیار زیر را داشته باشد. 1- محل انتقال مستخدم محل تولد وی باشد. 2- محل انتقال مستخدم محل ورود بخدمت وی باشد. لذا با توجه به اینکه محل استخدام اولیه نامبرده منطقه داورزن بوده بومی تلقی و مشمول مصوبه مزبور قرار نمیگیرد. هیأت عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور رؤسـای شعب بدوی و رؤسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
بموجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامههای 39300 مورخ28/4/75 آموزش و پرورش خراسان و 44/710/100 مورخ 29/3/75 وزارت آموزش و پرورش متضمن اعلام مخالفت و مغایرت با جهات فوق‌الاشعار نیست، بنابراین موضوع اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان نمیباشد .
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.