رای وحدت رویه 91 – 1353/10/4

خلاصه رای: در صورتی که مستخدم دولت با استعفاء از خدمت اداری به خدمت قضایی منصوب گردد هرچند مدت خدمت وظیفه او در دستگاه اداری برای ارتقاء به پایه بالاتر منظور شده باشد احتساب آن در ترفیع قضایی اشکالی ندارد.

روزنامه رسمی 8780- 1353/12/6

حکم شماره 91 مورخ 1353/10/4

شماره 107588     1353/11/26

ردیف 59

رای هیئت عمومی دیوان عالی کشور

آقاي حسين کازراني رئيس شعبه 2 دادگاه شهرستان قم درخواست يک پايه ترفيع از وزارت دادگستري نموده که کميسيون ترفيع ضمن تأييد استحقاق وي پرونده را به دادگاه عالي انتظامي فرستاده است و ليکن دادگاه عالي انتظامي به استدلال زير درخواست او را رد کرده است: (چون طبق مندرجات پرونده کارگزيني مدت خدمت نظام آقاي حسين کازراني در ترفيع قبلي وي در وزارت آموزش و پرورش احتساب شده و احتساب مجدد آن براي ترفيع قضايي مجوزي ندارد و با اين ترتيب مدت دو سال کافي براي ترفيع نيست به لحاظ عدم تکافوي مدت درخواست مزبور رد مي شود). بر اثر تقاضاي تجديدنظر از طرف آقاي کازراني موضوع در جلسه 1351/2/27 هيأت تجديد نظر مطرح و رأي هيأت به شرح آتي صادر گرديده است:

(آقای حسين کازراني در موقع انتقال از وزارت آموزش و پرورش مانند افرادي که با داشتن ليسانس حقوق و بدون سابقه وارد خدمت دادگستري مي شوند با رتبه 4 قضايي به خدمت خارج از مرکز منصوب شده است و با اين حال ولو اين که مدت خدمت زير پرچم وي در وزارت آموزش و پرورش منظور شده باشد احتساب آن در ترفيع قضايي اشکالي ندارد و چنان که در کميسيون مقدماتي نيز با آن موافقت شده است و چون از جهات ديگر هم مانعي به نظر نمي رسد ترفيع مشاراليه از پايه 8 به پايه 9 قضايي که ضمن صورت ارسالي پيوست نامه وزارت دادگستري ثبت و پيشنهاد شده است تصويب مي شود). آقاي نصرت ا… شه ياري رئيس شعبه شهرستان تهران نيز تقاضاي ترفيع پايه از 8 به 9 قضايي نموده و کميسيون مقدماتي با تأييد استحقاق وي پرونده را به دادگاه عالي انتظامي ارسال نموده که دادگاه عالي انتظامي با استدلال مشابه در مورد آقاي حسين کازراني به شرح زير: (نظر به اين که با ملاحظه پرونده استخدامي آقاي نصرت ا… شه ياري معلوم مي شود هنگام خدمت قاضي نامبرده در وزارت آموزش و پرورش مدت خدمت زير پرچم او جزء مدت توقف درپايه سابق محسوب و طبق ابلاغ شماره … وزارت نامبرده به پايه بالاتر ارتقا حاصل کرده است و نظر به اين که تبصره 2 ماده 5 قانون نظام وظيفه عمومي مصوب سال 1317 مجوز استفاده يک بار از مدت خدمت مزبور است و براي استفاده مکرر مجوز قانوني وجود ندارد و نظر به اين که مدت توقف آقاي نصرت ا… شه ياري در پايه 8 کافي براي ترفيع نيست درخواست او موجه نبوده و رد مي شود).

اين رأي در مرحله تجديدنظر نيز به شرح آتي تأييد گرديده است:(از طرف متقاضي تجديدنظر اعتراض موجهي نسبت به حکم صادره از دادگاه عالي انتظامي به عمل نيامده و همان طوري که در رأي دادگاه ذکر گرديده استفاده مجدد از سوابق خدمت زير پرچم مجوز نداشته و خلاصه اشکالي نسبت به حکم صادره دادگاه عالي انتظامي به نظر نمي رسد و تأييد مي گردد).

 به طوري که ملاحظه مي شود از طرف دادگاه عالي تجديدنظر انتظامي در دو مورد مشابه (که اکثريت اعضاي آن تغيير کرده بوده اند) رويه هاي مختلف اتخاذ شده است زيرا بر طبق اولين ابلاغ آقاي نصرا… شه ياري (که رونوشت مصدق آن ضميمه است) مشار اليه نيز کارمند منتقل از وزارت فرهنگ بوده و با پايه 4 قضايي نظير آقاي حسين کازراني وارد خدمت قضايي گرديده است. بناء علي هذا بر طبق ماده واحده قانون وحدت رويه قضايي مصوب 1338 طرح موضوع مختلف فيه و بررسي و اتخاذ نظر نسبت به آن مورد تقاضاست.

دادستان کل کشور – احمد فلاح رستگار

به تاريخ روز چهارشنبه 1353/10/4 هيأت عمومي ديوان عالي کشور به ریاست جناب آقای ناصر یگانه ریاست کل دیوان عالی کشور و با حضور جناب آقای احمد فلاح رستگار دادستان کل کشور و جنابان آقایان روسا و مستشاران شعب دیوان عالی کشور تشکيل گرديد پس از طرح و بررسي اوراق پرونده و قرائت گزارش و استماع عقيده جناب آقاي دادستان کل کشور مبني بر: مدت خدمت زير پرچم قضايي که قبلاً در سازمان هاي اداري خدمت مي کردند بر فرض که در خدمت اداري برای ترفيع منظور شده باشد در صورت استعفا از خدمت اداري ورود به خدمت قضايي چنين کساني که ابتدا وارد خدمت قضايي شده اند در ترفيع قضايي بايد ملحوظ شود.

رأي هيأت عمومي ديوان عالي کشور

در صورتي که مستخدم دولت با استعفا از خدمت اداري به خدمت قضايي منصوب گردد ولو اين که مدت خدمت وظيفه او در دستگاه اداري براي ارتقا به پايه بالاتر منظور شده باشد احتساب آن در ترفيع قضايي اشکالي ندارد زيرا حکم تبصره 2 از ماده 2 متمم قانون دو دوازدهم آذر و دي 1323 محدود به زمان و محل و نوع معينی از خدمت نيست و شامل مستخدمين اداری که پس از استعفا مانند ساير افراد واجد شرايط به خدمت قضايي منصوب مي شوند نيز مي گردد.