مقدمه:
الف) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/966 موضوع شکایت شهرداری تهران به طرفیت اداره کل حقوقی شهرداری (کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری‌ها به خواسته نقض رأی مورخ 9/7/64 کمیسیون ماده 77 در مورد معافیت سازمان اجتماعی از پرداخت عوارض به شرح دادنامه شماره 380 – 6/10 /68 حکم به نقض شکلی رأی مورد شکایت صادر و اعلام می‌گردد.
ب) شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/619 موضوع شکایت سازمان تأمین اجتماعی به طرفیت شهرداری منطقه 11 تهرا ن به خواسته الزام شهرداری به صدور گواهی پایان کار به شرح دادنامه شماره 395- 7/7/73 چنین رأی صادر نموده است: به موجب اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 4/11/1360 دیوان مرجع رسیدگی به شکایات وتظلمات مردم علیه واحد‌های دولتی درزمینه اختلافات ناشی از اجرای وظایف ومسئولیت‌های قانونی مربوط است وطبق رأی شماره 37 و 38 و39 مورخ 10/7/68 هیأت عمومی شکایات واحدهای دولتی علیه یکدیگر از جمله سازمان تأمین اجتماعی به طرفیت شهرداری قابل طرح و رسیدگی در دیوان نیست و بدین جهت شکایت رد می‌شود. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
مطابق اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده 11 قانون عدالت اداری مصوب 4/11/1360 دیوان مرجع اختصاصی رسیدگی به شکایات مردم از تصمیمات واقدامات و آراء قطعی واحدهای دولتی و مأمورین آنها می‌باشد وبه موجب رأی شماره 37 – 38 – 39 مورخ 10/7/68 هیأت عمومی دیوان که درمقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده ولازم‌الاتباع است شکایات واعتراضات واحد‌های دولتی درهیچ مورد قابل رسیدگی واستماع در دیوان نیست بنابراین دادنامه شمار ه 395 مورخ 7/7/73 شعبه نهم دیوان که متضمن این معنی می‌باشد موافق اصول وموازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط درموارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌پور