مقدمه:
الف) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/377 موضوع شکایت خانم زهرا زاهدی گورابی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی ـ اداره کل امور بیمه‌شدگان به خواسته: تقاضای استرداد اضافه دریافتی مازاد بر 27 درصد حق بیمه پرداختی جهت سوابق مرحوم قائد رحمت به شرح دادنامه شماره 223 مورخ 4/3/1374 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به مفاد لایحه جوابیه که اقدامات انجام شده را مستنداً به ماده یک قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی مصوب 27/10/1366 و آیین‌نامه مربوطه اعلام نموده است، بر اقدامات سازمان طرف شکایت ایراد و اشکالی از حیث رعایت مقررات و ضوابط قانونی وارد نمی‌باشد فلذا شکایت شاکیه غیروارد تشخیص و رأی به رد شکایت صادر می‌شود.
ب) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 15/1515 موضوع شکایت آقای محمدنیک‌باف به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی خراسان و شرکت سهامی مخابرات خراسان به خواسته عدم اجرای صحیح آیین‌نامه تعدیل نیروی انسانی شرکت‌های دولتی و مطالبه 10% توسط تأمین اجتماعی به شرح دادنامه شماره 1716 مورخ 20/8/1376 چنین رأی صادر نموده است: با توجه به لایحه جوابیه سازمان تأمین اجتماعی و شرکت مخابرات خراسان و با توجه به مقررات ماده 23 آیین دادرسی دیوان در ارتباط با شکایت شاکی تخلفی از قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها از ناحیه طرف‌های شکایت ایراد و اشکالی که موجب تضییع حق نامبرده شده باشد مشهود نیست و حکم به رد شکایت مطروحه صادر می‌گردد.
ج) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/649 موضوع شکایت آقای احمد نویدی فریمانی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی خراسان به خواسته عدم اجرای صحیح آیین‌نامه تعدیل نیروی انسانی شرکت‌های دولتی و اعتراض به مطالبه 10% حق بیمه اضافی علاوه بر 27% پرداختی به شرح دادنامه شماره 1904 مورخ 22/10/1376 چنین رأی صادر نموده است:…. در خصوص قسمت دیگر از موضوع شکایت و دعوی شاکی خلاصتاً به خواسته اعتراض بمطالبه 10% اضافه بر 27% حق بیمه پرداختی در طول سنوات خدمت آنچه از محتویات پرونده و لایحه جوابیه و مجموع مقررات قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاه‌های دولتی مصوب 1366 و آیین‌نامه اجرایی آن استنباط می‌شود این است که مطالبه 10% حق بیمه اضافی علاوه بر 27% پرداختی ناظر به زمان بعد از صدور حکم بازخرید خدمت است و تسری آن به زمان قبل از صدور حکم بازخرید خدمت برخوردار از وجاهت قانونی نمی‌باشد. بنا به مراتب این قسمت از موضوع شکایت و دعوی شاکی موجه و صحیح و ثابت تشخیص و حکم به ورود آن و ابطال اقدامات سازمان تأمین اجتماعی خراسان در زمینه 10% اضافه بر 27% حق بیمه پرداختی در طول سنوات خدمت صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین محقق قائم‌مقام دیوان و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
به صراحت ماده یک قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی، دستگاه‌های دولتی مصوب 27/10/1366 مجلس شورای اسلامی احتساب سوابق خدمت مستخدمین که در اجرای تبصره یک اصلاحی ماده 74 لایحه قانونی استخدام کشوری مصوب 27/3/1365 بازخرید می‌شوند بر اساس مقررات قانون تأمین اجتماعی منوط به آن است که مستخدم مشمول مقررات مذکور نسبت به پرداخت مابه‌التفاوت کسور یا حق بیمه مزبور با حق بیمه مقرر در قانون تأمین اجتماعی «اعم از سهم مستخدم و کارفرما» اقدام کند. بنابراین دادنامه‌های شماره 223 مورخ 4/3/1374 و 1716 مورخ 20/8/1376 شعب سوم و چهاردهم دیوان عدالت اداری، که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص می‌شود و حسب قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
قائم‌مقام دیوان .ـ حسین محقق