اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 11 و 14 دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی اداره کل حقوقی سازمان انرژی اتمی. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 3 و 11 و 14 دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 183/76
شاکی : اداره کل حقوقی سازمان انرژی اتمی.
تاریخ رأی: شنبه 2 آبان 1377
شماره دادنامه :
الف) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/357 موضوع شکایت آقای سیدذبیحاله میراسد به طرفیت سازمان انرژی اتمی ایران به خواسته احقاق حق در مورد تملک منزل مسکونی به شرح دادنامه شماره 550 مورخ 28/7/1370 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه اقدام به تملک پلاک متعلق به شاکی به استناد ماده 16 قانون انرژی اتمی و بر طبق مقررات قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامههای عمومی و نظامی و عمرانی دولت مصوب سال 1358 بهعمل آمده و در نتیجه منتهی به تنظیم مبایعهنامه مورخ 9/5/1370 تنظیمی بین طرفین گردیده، علیهذا اقدامات معموله در حدود مقررات مندرج در نامه اخیرالذکر بوده، تخلفی به نظر نمیرسد و حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد.
ب) شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/1412 موضوع شکایت آقای کوروش ایدان به طرفیت سازمان انرژی اتمی ایران به خواسته تملک زمین شاکی از طرف سازمان انرژی اتمی ایران، پرداخت بهاء زمین و یا معوض به شرح دادنامه شماره 56 مورخ 23/1/76 حکم به ورود شکایت و استحقاق شاکی بر مطالبه بهاء ملک بر اساس مقررات حاکم بر قضیه و الزام طرف شکایت بر اجرای مقررات و پرداخت وجوه استحقاقی مورد مطالبه شاکی صادر نموده است.
ج) شعبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/253 موضوع شکایت آقای احمد مطلوبی به طرفیت سازمان انرژی اتمی ایران به خواسته اعتراض به تملک خانه مسکونی طی دادنامه شماره 921 مورخ 27/12/70 چنین رأی صادر نموده است، بر اقدامات سازمان طرف شکایت در خصوص پلاک مورد ادعای شاکی که مستنداً به ماده 16 قانون سازمان انرژی اتمی ایران و بر اساس قانون نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامههای عمومی عمرانی و نظامی دولت صورت گرفته ایراد و اشکالی از حیث مقررات و ضوابط قانونی مربوطه به نظر نمیرسد. فلذا شکایت غیروارد تشخیص و حکم به رد شکایت نامبرده صادر و اعلام میگردد.
د) شبه یازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/280 موضوع شکایت آقای ایرج داروگر به طرفیت 1- سازمان انرژی اتمی ایران 2- کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران 3- شهرداری منطقه 6 تهران به خواسته اعتراض به غیرقانونی بودن طرح فضای سبز سازمان انرژی اتمی و لغو ممنوعیت صدور پروانه ساختمانی در محدوده طرح مزبور به شرح دادنامه شماره 470 مورخ 2/7/1374 چنین رأی صادر نموده است، طرح سازمان انرژی اتمی یک طرح حفاظتی و ایمنی میباشد و به هیچوجه سازمان قصد گسترش را در این محدوده ندارد و نامه شماره 5248/317 مورخ 10/4/1374 اداره کل حقوقی شهرداری مشعر بر این است که چون شهرداری منطقه 6 اعلام نموده است که طرح مربوطه منتفی گردیده و مالکین میتوانند جهت تشکیل پرونده و درخواست صدور پروانه ساختمانی به شهرداری مربوطه مراجعه نمایند، لذا شکایت شکات از حیث صدور پروانه ساختمانی موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت آنان صادر میگردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به مقررات قانون حفاظت در برابر اشعه اتمی و لزوم اجتناب از آثار زیانبار تشعشعات انرژی اتمی به منظور حفظ و سلامت و ایمنی مردم احداث ساختمان در حریم ایمنی مقرر با بقاء طرح مربوط مغایر هدف مقنن از وضع قانون فوقالذکر است. بنابراین دادنامههای شماره 550 مورخ 28/8/1370 شعبه سوم و شماره 56 مورخ 23/1/1376 شعبه چهاردهم و شماره 921 مورخ 27/12/1370 شعبه یازدهم که متضمن اعتبار طرح و عدم جواز احداث ساختمان در قلمرو آن است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد. این رأی مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.