مقدمه: الف- شعبه بیست و هفتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/714 موضوع شکایت خانم همدم ملکی به طرفیت سازمان بازنشستگی به خواسته ابطال رأی به شرح دادنامه شماره 3530 مورخ 1/10/1387 چنین رأی صادر نموده است، با عنایت به محتویات پرونده و اسناد و مدارک ابرازی ملاحظه می‎گردد که نامه‎های مورد تقاضای ابطال از خواسته شاکی مبنی بر وظیفه مستمری شوهرش منصرف است و همچنین مادتین 71 و 72 آیین‎نامه استخدامی کارکنان شهرداریهای کشور، زیرا ماده 72 دریافت بیش از یک حقوق بازنشستگی از واحد خدمت و همچنین دریافت بیش از یک حقوق وظیفه یا یک وظیفه توام با یک حقوق بازنشستگی از صندوق بازنشستگی کشور برای یک نفر ممنوع است. در مانحن فیه برای حقوق وظیفه دو نفر را دریافت می‎نماید. حق و حقوق خودش و همسرش، حق همسرش منتقل شد به زوجه‎اش برای فرد واحد نیز با خدمت طولی دریافت بیش از حقوق مجاز است. علاوه بر این از وحدت ملاک تبصره ماده 72 مذکور که مقرر نموده، استفاده از حقوق وظیفه پدر و مادر توام با رعایت مقررات مربوطه مجاز است، استنباط می‎گردد، دریافت حقوق وظیفه همسر متوفی برای زوجه توام با حقوق وظیفه خود بلامانع است، خلاف مقررات قانونی نمی‎باشد. بنابراین دریافت حقوق وظیفه همسر توام با اخذ حقوق وظیفه خود، بدون ابطال نامه‎های مورد تقاضای ابطال مجاز است، شکایت در این قسمت وارد است. به استناد مادتین 13 و 7 قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت صادر می‎گردد. ب- شعبه بیست و دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/1028 موضوع شکایت خانم سیده فاطمه مخدومیان به طرفیت سازمان بازنشستگی شهرداری تهران به خواسته برقراری مجدد مستمری شوهر متوفی و ابطال اقدامات سازمان مذکور مبنی بر قطع مستمری به شرح دادنامه شماره 2053 مورخ 30/9/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی دلیل و مستند قانونی که حکایت از اثبات ادعای مطروحه باشد، ابراز و ارائه ننموده و دفاعیات سازمان

مشتکی‎عنه با عنایت به قوانین استنادی موجه بوده و تخلفی از سوی سازمان مذکور در عمل به قوانین محرز نمی‎باشد، بنابراین شکایت شاکی را غیر وارد تشخیص و به استناد مواد 13 و 22 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‎گردد. ج- شعبه بیست ودوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 87/1029 موضوع شکایت خانم اعظم کوهی به طرفیت سازمان بازنشستگی شهرداری تهران به خواسته برقراری مجدد حقوق وظیفه به شرح دادنامه شماره 2031 مورخ 30/9/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی اولاً شاغل و کارمند بوده و ثانیاً دلیل و مستند قانونی که حکایت از اثبات ادعای مطروحه باشد، ابراز و اقامه ننموده است و دفاعیات طرف شکایت با توجه به قوانین استنادی موجه بوده و تخلفی از جانب مشتکی‎عنه در عمل به قوانین محرز نمی‎باشد، بنابراین شکایت شاکی غیر وارد تشخیص و به استناد مواد 13 و 22 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامه‎های فوق‎الذکر محرز بنظر می‎رسد. ب- علاوه بر اینکه سیاق عبارات ماده 71 آیین‎نامه استخدامی کارکنان شهرداریهای کشور مصوب 1381 که مقرر داشته، در صورت دریافت هرگونه وجهی از وجوه عمومی کشور در قبال خدمت مستمر، اخذ حقوق وظیفه ممنوع است، ناظر به ممنوعیت شخص واحد از دریافت هرگونه وجه در قبال انجام خدمت مستمر از محل وجوه عمومی و دریافت حقوق وظیفه در زمان واحد است و مدلول ماده 72 آیین‎نامه مزبور نیز در باب ممنوعیت دریافت بیش از یک حقوق بازنشستگی برای ایام واحد خدمت یا دریافت بیش از یک حقوق وظیفه یا یک حقوق وظیفه توام با یک حقوق بازنشستگی از صندوقهای مذکور در این ماده منصرف از وضعیت شاکیان است و قطع حقوق وظیفه دریافتی آنان به بهانه دریافت حقوق اشتغال یا بازنشستگی با عنایت به اینکه تحت الکفاله همسران خود بوده و استحقاق دریافت حقوق وظیفه را دارا می‎باشند، فاقد وجاهت قانونی بوده است. بنابراین دادنامـه شماره 3530

مـورخ 1/10/1387 شعبه بیست و هفتم دیوان در حدی کـه مبین ایـن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی می‎باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی