اعلام تعارض آراء صادره از شعب 20 بدوی و هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 20 بدوی و هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 170/85
شاکی : مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش.
تاریخ رأی: يکشنبه 3 تير 1386
شماره دادنامه :
مدرک تحصیلی فوق لیسانس است و در بخش آموزشی مشغول خدمت میباشد و جانباز بودن وی محو یا نفی نگردیده است و نیز بهرهمندی از 80% حقوق اعضاء هیأت علمی دانشگاهها برای دارندگان مدرک تحصیلی فوق لیسانس و دکتری در ماده 8 قانون نظام هماهنگ مجاز شمرده شده و این امتیازی است که دارندگان این مدارک میتوانند استفاده کنند و استفاده از امتیازات مقرر در قوانین نیز برای کلیه جانبازان در ماده 18 قانون استخدامی جانبازان تکلیف گردیده لذا و با توجه به نامههای شماره 56283/1603 مورخ 16/6/1382 معاونت امور مجلس و استانهای سازمان مدیریت و برنامهریزی و شماره 30138 مورخ 25/6/1381 معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری که استفاده از همترازی را از تاریخ اخذ مدرک با لحاظ جانبازی قابل احتساب داشتهاند و مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش همین معنی را در نامه 22/41406/710 مورخ 15/6/1383 دنبال کرده است. لذا بنابمراتب و با ورود اعتراض تجدیدنظر خواه ضمن فسخ و گسیختن دادنامه تجدیدنظر خواسته حکم به ورود شکایت اولیه شاکی جهت اجرای ماده 18 قانون جانبازان در احکام کارگزینی صادر و اعلام مینماید. ب- شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2310 موضوع شکایت آقای یوسف حسین پور به طرفیت 1- اداره آموزش و پرورش شهرستان اسفراین 2- سازمان مدیریت و برنامهریزی به خواسته الزام به اعمال کلیه امتیازات مندرج در بخشنامه 2727 مورخ 20/5/1371 به شرح دادنامه شماره 2819 مورخ 24/10/1383 چنین رأی صادر نموده است، خواهان با داشتن مدرک تحصیلی فوق لیسانس و به اعتبار جانباز بودن خواستار اعمال ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولتی با یک درجه تحصیلی بالاتر یعنی دکتری در برخورداری از 80% حقوق و فوقالعاده شغل اعضای هیأت علمی دانشگاهها و مراکز و مؤسسات آموزش عالی میباشد که با توجه به دو فقره لایحه پاسخ واصله و نظر به اینکه برخورداری از هشتاد درصد حقوق و فوقالعاده شغل اعضای هیأت علمی منوط به داشتن مدرک تحصیلی فوق لیسانس و دکتری شده و مراد از این مدارک تحصیلی مدارک واقعی است نه امتیازات اعطایی و فرضی و در نتیجه احتساب فوق لیسانس به عنوان دکتری به علت جانباز بودن قابل اعمال در ماده 8 یاد شده نبوده و جانبازان از مـدرک تحصیلی بالاتر در مـوارد دیگر بهرهمند میگردند و لایحه پـاسخ واصله از سازمان متبـوع
مستخدم هم گویای این امر است. بنابراین دادخواست مطروح مبنی بر برخورداری از امتیاز مدرک تحصیلی دکتری در تعیین 80% حقوق و فوقالعاده شغل اعضای هیأت علمی فاقد توجیه حقوقی و قانونی بوده و حکم به رد دادخواست در این قسمت صادر و اعلام میگردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیـوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در ماده 18 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوب 1374 منحصراً مفید ضرورت احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر از نظر امتیازات شغلی و سایر امتیازات مقرر در قوانین و مقررات مربوط و تعیین حقوق و مزایای جانبازان بر مبنای آن است و دلالتی بر خودداری آنان از مدرک و درجه علمی بالاتر ندارد و چون حکم مذکور در ماده 8 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور 1370 ناظر به دارندگان مدارک تحصیلی فوق لیسانس و دکتری از مراجع علمی ذیصلاح است و تسری آن به فاقدین مدارک علمی مزبور موافق هدف و حکم مقنن نیست. بنابراین دادنامه شماره 2819 مورخ 24/10/83 شعبه بیستم دیوان عدالت اداری مشعر بر رد شکایت شاکی به خواسته برخورداری از حقوق و فوقالعاده شغل مقرر در ماده 8 قانون فوق الاشعار با احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر به شرح مقرر در ماده 18 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسیفرد
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.