اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهاردهم دیوان عدالت ادرای.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای سید احمد هاشمیان کنورد. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهاردهم دیوان عدالت ادرای. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 9/69
شاکی : آقای سید احمد هاشمیان کنورد.
تاریخ رأی: دوشنبه 11 تير 1369
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف)شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 62/782 موضوع شکایت آقای، احمد هاشمیان به طرفیت: هیأت پاکسازی و بازسازی آموزش و پرورش خراسان، به خواسته: اعتراض، به بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 509 – 25/11/62 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه اتهامات شاکی در هیأت پاک سازی رسیدگی و به بازنشستگی محکوم گردید، و تصمیم مزبور منطبق با بند 8 ماده 20، قانون باز سازی و در صورت اعتراض شاکی قابل رسیدگی در هیأت تجدید نظر بازسازی بوده، لذا دخالت هیأت بدوی بازسازی و صدور رأی مجدد بر خلاف قانون مذکور است، و نمی‌توان ارزش و اعتباری برای آن قایل شد، و هیأت تجدید نظر باز سازی صرف نظر از اینکه در مرحله پژوهش جز در موارد مصرحه در ماده 44 قانون بازسازی نیروی انسانی نمی‌تواند مجازات متهم را تشدید نماید، به جای رسیدگی پژوهش نسبت به رأی هیأت پاکسازی و امعان نظر نسبت به آن رأی نسبت به رأی، هیأت بدوی بازسازی که رسیدگی و ، حکم آن وجاهت قانونی نداشته، رسیدگی و رأی آن را، تأیید نموده است. چون احکام هیأت‌های بدوی و تجدید نظر بازسازی نیروی انسانی، به شرح مذکور، بر خلاف قانون بازسازی مصوب 5/7/60 صادر گردیده حکم به ابطال آن و رسیدگی مجدد در هیأت تجدید نظر بازسازی شعبه دیگر همعرض وزارت آموزش و پرورش نسبت به رأی هیأت پاک سازی درباره شاکی صادر می‌گردد.
ب)شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 65/4348 موضوع شکایت آقای سید احمد هاشمیان بجنورد به طرفیت: هیأت تجدید نظر شماره یک رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش، به خواسته: اعتراض به رأی 1426 – 7/11/65 هیأت تجدید نظر به شرح رأی شماره 498 – 1/6/66 چنین رأی صادر نموده است: در صدور حکم اخراج حسب مقررات جاری، تخلفی از قانون مشاهده نمی‌شود، و ادعای شاکی که هیأت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات ادرای، تنها می‌توانست نسبت به حکم بازنشستگی، در رد یا قبول آن اظهارنظر کند، نه اینکه مستقیماً حکمی جدید صادر کند، مبتنی بر قانون نبوده، از این جهت حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با امعان نظر به اینکه رأی صادره از شعبه چهاردهم در چهار چوب مقررات قانون بازسازی و رأی صادره از شعبه اول، در چهار چوب مقررات قانون تخلفات اداری صادر شده، بنابراین آراء یاد شده از مصادیق آراء معارض در موارد مشابه موضوع ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری نبوده. بنابراین قابل طرح در هیأت عمومی دیوان، تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
الف)شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 62/782 موضوع شکایت آقای، احمد هاشمیان به طرفیت: هیأت پاکسازی و بازسازی آموزش و پرورش خراسان، به خواسته: اعتراض، به بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 509 – 25/11/62 چنین رأی صادر نموده است: نظر به اینکه اتهامات شاکی در هیأت پاک سازی رسیدگی و به بازنشستگی محکوم گردید، و تصمیم مزبور منطبق با بند 8 ماده 20، قانون باز سازی و در صورت اعتراض شاکی قابل رسیدگی در هیأت تجدید نظر بازسازی بوده، لذا دخالت هیأت بدوی بازسازی و صدور رأی مجدد بر خلاف قانون مذکور است، و نمی‌توان ارزش و اعتباری برای آن قایل شد، و هیأت تجدید نظر باز سازی صرف نظر از اینکه در مرحله پژوهش جز در موارد مصرحه در ماده 44 قانون بازسازی نیروی انسانی نمی‌تواند مجازات متهم را تشدید نماید، به جای رسیدگی پژوهش نسبت به رأی هیأت پاکسازی و امعان نظر نسبت به آن رأی نسبت به رأی، هیأت بدوی بازسازی که رسیدگی و ، حکم آن وجاهت قانونی نداشته، رسیدگی و رأی آن را، تأیید نموده است. چون احکام هیأت‌های بدوی و تجدید نظر بازسازی نیروی انسانی، به شرح مذکور، بر خلاف قانون بازسازی مصوب 5/7/60 صادر گردیده حکم به ابطال آن و رسیدگی مجدد در هیأت تجدید نظر بازسازی شعبه دیگر همعرض وزارت آموزش و پرورش نسبت به رأی هیأت پاک سازی درباره شاکی صادر می‌گردد.
ب)شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 65/4348 موضوع شکایت آقای سید احمد هاشمیان بجنورد به طرفیت: هیأت تجدید نظر شماره یک رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش، به خواسته: اعتراض به رأی 1426 – 7/11/65 هیأت تجدید نظر به شرح رأی شماره 498 – 1/6/66 چنین رأی صادر نموده است: در صدور حکم اخراج حسب مقررات جاری، تخلفی از قانون مشاهده نمی‌شود، و ادعای شاکی که هیأت تجدید نظر رسیدگی به تخلفات ادرای، تنها می‌توانست نسبت به حکم بازنشستگی، در رد یا قبول آن اظهارنظر کند، نه اینکه مستقیماً حکمی جدید صادر کند، مبتنی بر قانون نبوده، از این جهت حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق، به ریاست آیت ا… سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به اتفاق آراء مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با امعان نظر به اینکه رأی صادره از شعبه چهاردهم در چهار چوب مقررات قانون بازسازی و رأی صادره از شعبه اول، در چهار چوب مقررات قانون تخلفات اداری صادر شده، بنابراین آراء یاد شده از مصادیق آراء معارض در موارد مشابه موضوع ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری نبوده. بنابراین قابل طرح در هیأت عمومی دیوان، تشخیص نگردید.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.