مقدمه:
الف) شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/445 موضوع شکایت آقای محمدآقا کریمیان به طرفیت: 1. هیأت رسیدگی به آیین‌نامه اجرایی موضوع تبصره 5 ماده واحده لایحه قانونی اصلاح ترتیب رسیدگی به اختلافات اراضی گنبد 2. هیأت هفت نفره واگذاری زمین 3. اداره ثبت اسناد و املاک به شرح دادنامه شماره 54- 29/1/71 حکم به ورود شکایت و ابطال اقدامات خوانده صادر نموده است.
ب) شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/177 موضوع شکایت آقای امان‌اله صالحی به طرفیت هیأت رسیدگی ماده واحده لایحه قانونی اصلاح قانون ترتیب رسیدگی باختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت‌گرگان، هیأت واگذاری زمین مرکز گنبد به خواسته لغو رأی مورخ 12/11/58 هیأت پنج نفری به شرح دادنامه شماره 601- 9/11/70 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ج) شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/927 موضوع شکایت آقای سیدجواد سادات مادر شاهی به طرفیت: 1. هیأت رسیدگی ماده واحده لایحه قانونی اصلاح قانونی ترتیب رسیدگی به اختلافات و دعاوی مربوط به اراضی گنبد و دشت گرگان مصوب 24/9/58 و آیین‌نامه اجرایی آن. 2. استانداری مازندران. 3. هیأت هفت نفری واگذاری زمین مرکز به شرح دادنامه شمار 1178- 28/12/69 حکم به نقض رأی معترض‌عنه صادر نموده است.
د) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/894 موضوع شکایت آقای سیدجعفر سادات مادرشاهی به طرفیت هیأت رسیدگی آیین‌نامه اجرایی موضوع تبصره 5 ماده واحده لایحه… به خواسته ابطال رأی مورخ 12/11/58 هیأت 5 نفری به شرح دادنامه شماره 538- 19/5/70 حکم بر ابطال رأی معترض‌عنه صادر نموده است.
ه‍( شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/1158 موضوع شکایت خانم اقدس طوسی به طرفیت هیأت پنج نفره گنبد به شرح دادنامه شماره 581- 13/5/71 قرار رد شکایت صادر نموده است.
و) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/994 موضوع شکایت آقای علی بیات به طرفیت هیأت واگذاری زمین گنبد و گرگان به خواسته ابطال ردیف 7 مورخ 12/11/58 هیأت به شرح دادنامه شماره 591- 21/5/71 شکایت را رد نموده است.
ز) شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/123 موضوع شکایت آقای ناصر معصومی به طرفیت هیأت واگذاری زمین گنبد کاوس به خواسته تحویل 50 هکتار زمین زراعی و… به شرح دادنامه شماره 481- 16/8/69 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
ج) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 68/552 موضوع شکایت آقای غلام علیمردانی و محمدرضا علیمردانی به طرفیت: 1- اداره ثبت اسناد شهرستان گنبد. 2- هیأت رسیدگی به آیین‌نامه اجرایی موضوع تبصره 5 ماده واحده لایحه قانونی اصلاح… به شرح دادنامه به شماره 5- 14/1/70 حکم به رد شکایت صادر نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام ‌و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظربه این‌که آراء صادره متضمن استنباط متناقض از حکم واحد قانونگذار نمی‌باشد، لذا ازمصادیق آراء متناقض مذکور در ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص داده نمی‌شود.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
اسماعیل فردوسی‌‌پور