اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای اصغر کلب حسینزاده. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 420/80
شاکی : آقای اصغر کلب حسینزاده.
تاریخ رأی: يکشنبه 2 بهمن 1384
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف-1- شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/506 موضوع شکایت ورثه مرحوم صابر کلب حسینزاده به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران بخواسته الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی در پلاک ثبتی 38455/138 به شرح دادنامه شماره 387 مورخ 30/1/1379 حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است.
الف-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/79/1086 موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 378 مورخ 30/1/1379 شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره 889 مورخ 10/6/1379 نظر به اینکه خواسته شاکیان الزام شهرداری به پرداخت بهای پلاک ثبتی 38455/138 بخش دو تهران بوده و نتیجتاً رأی با خواسته شاکیان موافقت نداشته است ضمن فسخ دادنامه معترض علیه خواسته شاکیان را در صلاحیت رسیدگی محاکم عمومی دادگستری تشخیص داده و رأی به رد شکایت صادر نموده است.
ب-1- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/468 موضوع شکایت آقای غلامرضا گودرزی به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران بخواسته الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی در پلاک ثبتی 37955 فرعی از 138 اصلی به شرح دادنامه شماره 491 مورخ 9/5/1378 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ب-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1243 و 987 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 491 مورخ 9/5/1378 دادنامه بدوی را در حد الزام شهرداری به صدرو پروانه احداث بنا و انجام تکالیف قانونی بند 24 ماده 55 قانون شهرداری عیناً تایید نموده است.
ج-1- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1323 موضوع شکایت آقای بهمن مالمیر به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران بخواسته الزام به صدور پروانه ساخت و احداث بنا موضوع پلاک ثبتی 37756/138 به شرح دادنامه شماره 2123 مورخ 11/10/1379 حکم به الزام شهرداری منطقه 15 تهران به صدور پروانه ساختمانی مسکونی صادر نموده است.
ج-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/2529 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2123 مورخ 11/10/1379 شعبه ششم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه شماره 92 مورخ 29/1/1380 دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
نظر به اینکه دادنامههای شماره 902 و 901 مورخ 29/9/1379 و 92 مورخ 29/1/1380 شعبه سوم تجدیدنظر متضمن تایید دادنامه بدوی در خصوص الزام شهرداری به صدور پروانه احداث بنای مسکونی در ملک شاکی میباشد و دادنامه شماره 889 مورخ 10/6/1379 آن شعبه مبین نقض دادنامه بدوی و صدور رأی بر رد شکایت شاکی در خصوص مطالبه بهاء ملک یا معوض آن است، بنابراین به لحاظ تفاوت مدلول دادنامههای فوق الذکر موضوع از مصادیق آراء متناقض موضوع ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مزبور وجود ندارد.
الف-1- شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/506 موضوع شکایت ورثه مرحوم صابر کلب حسینزاده به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران بخواسته الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی در پلاک ثبتی 38455/138 به شرح دادنامه شماره 387 مورخ 30/1/1379 حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است.
الف-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/79/1086 موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 378 مورخ 30/1/1379 شعبه هفتم دیوان به شرح دادنامه شماره 889 مورخ 10/6/1379 نظر به اینکه خواسته شاکیان الزام شهرداری به پرداخت بهای پلاک ثبتی 38455/138 بخش دو تهران بوده و نتیجتاً رأی با خواسته شاکیان موافقت نداشته است ضمن فسخ دادنامه معترض علیه خواسته شاکیان را در صلاحیت رسیدگی محاکم عمومی دادگستری تشخیص داده و رأی به رد شکایت صادر نموده است.
ب-1- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/468 موضوع شکایت آقای غلامرضا گودرزی به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران بخواسته الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی در پلاک ثبتی 37955 فرعی از 138 اصلی به شرح دادنامه شماره 491 مورخ 9/5/1378 حکم به ورود شکایت صادر نموده است.
ب-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1243 و 987 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 491 مورخ 9/5/1378 دادنامه بدوی را در حد الزام شهرداری به صدرو پروانه احداث بنا و انجام تکالیف قانونی بند 24 ماده 55 قانون شهرداری عیناً تایید نموده است.
ج-1- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/1323 موضوع شکایت آقای بهمن مالمیر به طرفیت شهرداری منطقه 15 تهران بخواسته الزام به صدور پروانه ساخت و احداث بنا موضوع پلاک ثبتی 37756/138 به شرح دادنامه شماره 2123 مورخ 11/10/1379 حکم به الزام شهرداری منطقه 15 تهران به صدور پروانه ساختمانی مسکونی صادر نموده است.
ج-2- شعبه سوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 79/2529 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2123 مورخ 11/10/1379 شعبه ششم دیوان عدالت اداری به شرح دادنامه شماره 92 مورخ 29/1/1380 دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شـرح آتی مبادر به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
نظر به اینکه دادنامههای شماره 902 و 901 مورخ 29/9/1379 و 92 مورخ 29/1/1380 شعبه سوم تجدیدنظر متضمن تایید دادنامه بدوی در خصوص الزام شهرداری به صدور پروانه احداث بنای مسکونی در ملک شاکی میباشد و دادنامه شماره 889 مورخ 10/6/1379 آن شعبه مبین نقض دادنامه بدوی و صدور رأی بر رد شکایت شاکی در خصوص مطالبه بهاء ملک یا معوض آن است، بنابراین به لحاظ تفاوت مدلول دادنامههای فوق الذکر موضوع از مصادیق آراء متناقض موضوع ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده مزبور وجود ندارد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.