مقدمه: الف- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1269 موضوع شکایت آقای خسرو فخیم هاشمی به طرفیت شهرداری همدان به خواسته ابطال رأی 2/5/1380 کمیسیون ماده 77 شهرداری همدان به شرح دادنامه شماره 1633 مورخ 19/9/1381 با توجه به وقوع شرکت شیشه همدان در خارج از قلمرو جغرافیایی شهر همدان و قرار داشتن آن در محدوده حوزه شهرداری جورقان حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ب- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/1475 موضوع شکایت شرکت تولیدی و سیمان تامی به طرفیت شهرداری همدان به خواسته ابطال رأی کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری مربوط به سنوات 75 تا 77 به شرح دادنامه شماره 165 مورخ 8/2/1380 و با توجه به افزایش حریم شهر همدان حکم به رد شکایت صادر نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر بـه اینکه دادنامه‎های فوق‎الذکر بـر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایر خصوصیات هر پرونده انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‎شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور