احراز صاحب نسق بودن افراد در شورای اصلاحات ارضی

درتاریخ : 1392/02/29 به شماره : 9209970900700450

موضوعات مرتبط با این نمونه رأی و مرجع صدور

این نمونه رای که در شعبه 7 بدوی دیوان عدالت اداری صادرشده است درباره این موضوعات می باشد: وزارت جهاد کشاورزی، شورای اصلاحات ارضی، صاحب نسق، حقوق مکتسبه، سازمان امور اراضی، آیین دادرسی مراجع شبه قضایی

چکیده رای

رأی شورای اصلاحات ارضی به نفع فردی که هیچ نامی از وی و پدرش در اسامی صاحبان نسق زمین قید نشده، از مصادیق ایجاد حق جدید و نفی حق مکتسبه قدیم بوده و در خور نقض و ابطال است.

رای بدوی

در خصوص شکایت (ک.ث.) از رأی شورای اصلاحات ارضی به شماره …، دائر به ابطال آن؛ اولاً، صلاحیت شورای اصلاحات ارضی قطعاً و قانوناً در حدی که مربوط به ماده 38 آیین‌نامه اجرایی قانون اصلاحات ارضی و اصلاحات آن باشد، محرز و مسلم است و همان طور که محاکم حقوقی اظهار نظر نموده‌اند، صلاحیت شورای اصلاحات ارضی در رفع اختلاف برادران خالی از ایراد است. ثانیاً، آن‌چه مسلم است و رأی 702 دیوان عالی کشور و آرای صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری متذکر آن شده است، [در] رسیدگی به اشتباهات و تأیید صلاحیت شورای اصلاحات ارضی، اصل را بر احراز صاحب نسق بودن مدعی دانسته است و در ابتدای رأی شماره 702 هیأت عمومی هم این موضوع را متذکر شده است. علیهذا شرط اولیه صدور رأی برای مدعی در شورای اصلاحات ارضی آن است که در تعرفه مشمولین صاحب نسق نامه مدعی تصریح شده است. در غیر این صورت ایجاد حق جدید و نفی حق قدیم مصداق پیدا خواهد کرد. در مانحن فیه، عدم قید نام پدر شاکی به عنوان صاحب نسق در فهرست اسامی صاحبان نسق و همچنین نام (ق.ج.) برادر شاکی محرز و مسلم است و اداره طرف شکایت هم در صاحب نسق بودن (ق.ج.) دلیلی جز یک برگ رسید پرداخت وجه بر سایر برادران ندارد. این موضوع یعنی عدم ذکر نام اشخاص در فهرست صاحبان نسق، ملاک عدم استحقاق نیست، بلکه در صورت احراز اشتباه که آن هم اشتباهی منطبق با ماده 38 مذکور است، قابل اظهار نظر در شورای اصلاحات ارضی است. لکن در صورتی که هیچ نامی از وی در اسامی صاحبان نسق و حتی نام پدر وی قید نشده باشد، این موضوع از مصادیق ایجاد حق جدید و نفی حق قدیم خواهد بود. علیهذا با توجه به مراتب فوق، شکایت شاکی در مورد نقض رأی شماره … شورای اصلاحات ارضی متضمن دلایل متقن و قابل قبول به نظر رسیده و لایحه جوابیه اداره طرف شکایت و مستندات ابرازی، موجب اثبات صاحب نسق بودن پدر شاکی و خود شاکی نبوده، لذا حکم به نقض رأی مورد شکایت صادره از شورای اصلاحات ارضی و رسیدگی مجدد در همان شورا، با رعایت مراتب فوق و مقررات قانون اصلاحات ارضی به ویژه ماده 38 که امکان رسیدگی را فراهم می‌کند و نیز توجه به محتوای رأی شماره 702 هیأت عمومی دیوان عالی کشور که صاحب نسق بودن را فرض دانسته است، صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه 7 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
 جعفری ورامینی ـ بشارتی‌فر

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.