مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، فرمانداری بندرعباس بدون هیچ استناد و دلیلی طی نامه‎های مورد شکایت اقدام به منع اجرای قرارداد ساخت و ساز نموده است. این اقدام موجب بروز خسارات عدیده غیر قابل جبران است و ابطال نامه‎های مذکور مورد تقاضا است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نامه‎های شماره 1124/2 مورخ 16/2/1386، شماره 17/2 مورخ 6/1/1386 و شماره 14745/2 مورخ 26/12/1385 فرمانداری بندرعباس به عنوان شورای اسلامی شهر در خصوص عدم موافقت با مصوبات آن شورا در زمینه انجام مزایده مورد نظر به جهات مندرج در نامه‎های مورد اعتراض از مصادیق تصویب‎نامه‎ها و آیین‎نامه‎ها و سایر مقررات دولتی موضوع اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده 19 و ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 نیست و بدین جهت اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمی‎باشد و پرونده به منظور صدور هر گونه رأی مقتضی به شعبه بیست و چهارم اعاده می‎شود./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور