ابطال مصوبه هشتادو ششمین جلسه مورخ 11/12/1378 شورای عالی اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی کارکنان دانشگاه علوم پزشکی استان ایلام. با خواسته ابطال مصوبه هشتادو ششمین جلسه مورخ 11/12/1378 شورای عالی اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 138/79
شاکی : کارکنان دانشگاه علوم پزشکی استان ایلام.
تاریخ رأی: يکشنبه 28 اسفند 1379
شماره دادنامه :
مقدمه:
شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، اجراء این مصوبه شدیداً نگرانی‌ها و عدم امنیت شغلی در بین اینجانبان بوجود آمده در حالی که عمدتاً دارای سوابق طولانی و حتی عده‌ای در آستانه بازنشستگی قرار گرفته‌ایم انتظار داریم اقدام عاجل و مناسب صادر فرمایید تا به نحوی از اجراء این مصوبه تجدیدنظر به عمل آید.
مدیر کل دفتر برنامهریزی مدیریت و ساختارها سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3776/2ط مورخ 30/7/1379 اعلام داشته‌اند:
1.تصویب مصوبه شماره 46/14 مورخ 31/1/1379 شورای عالی اداری به منظور تمدید و اصلاح تصویب‌نامه شماره 5435/دش مورخ 8/4/1373 شورای مذکور در این زمینه صورت گرفته با توجه به ارزیابی عملکرد مصوبه قبلی و پس از اعمال اصلاحات لازم تصویب و جایگزین آن شده است به‌عنوان نموده مهلت واگذاری امور خدماتی و پشتیبانی که تا 5/4/1378 بوه تا پایان سال 1379 تعیین و در مجموع بالغ بر بیست ماه تمدید گردید و ضمن آن تغییراتی در فهرست مشاغل قابل واگذاری به عمل آمده و برخی از مشاغل نظیر سرایدار، نگهبان، کارپرداز، … به دلیل ماهیت وظایف از فهرست مذکور حذف گردیدند.
2.براساس مصوبه جدید دستگاه‌های دولتی می‌توانند در موارد استثناء که تدوام پست‌های سازمانی مشاغل خدماتی و پشتیبانی را به دلایل امنیتی و یا ضرورت‌های اجتناب ناپذیر ضروری تشخیص می‌دهند دلایل مربوط را قبل از اتمام مهلت مقرر به همراه آخرین اطلاعات از تعداد پست‌های سازمانی و تعداد شاغلین مربوط به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعلام نمایند تا نسبت به این‌گونه پست‌های سازمان و شاغلین آنها تصمیم‌گیری شود. با توجه به مراتب مذکور دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی ایلام می‌تواند در مورد این قبیل کارکنان خود براساس تبصره 2 بند یک مصوبه شورای عالی اداری اقدام نماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌ها و سایر نظامات دولتی از حیث مغایرت با احکام اسلامی و یا قوانین و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به این‌که مفاد اعتراض نسبت به مصوبه هشتادو ششمین جلسه مورخ 11/12/1378 شورای عالی اداری متضمن علل و جهات فوق‌الذکر نیست، بنابراین قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمی‌باشد.
شکات طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، اجراء این مصوبه شدیداً نگرانی‌ها و عدم امنیت شغلی در بین اینجانبان بوجود آمده در حالی که عمدتاً دارای سوابق طولانی و حتی عده‌ای در آستانه بازنشستگی قرار گرفته‌ایم انتظار داریم اقدام عاجل و مناسب صادر فرمایید تا به نحوی از اجراء این مصوبه تجدیدنظر به عمل آید.
مدیر کل دفتر برنامهریزی مدیریت و ساختارها سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3776/2ط مورخ 30/7/1379 اعلام داشته‌اند:
1.تصویب مصوبه شماره 46/14 مورخ 31/1/1379 شورای عالی اداری به منظور تمدید و اصلاح تصویب‌نامه شماره 5435/دش مورخ 8/4/1373 شورای مذکور در این زمینه صورت گرفته با توجه به ارزیابی عملکرد مصوبه قبلی و پس از اعمال اصلاحات لازم تصویب و جایگزین آن شده است به‌عنوان نموده مهلت واگذاری امور خدماتی و پشتیبانی که تا 5/4/1378 بوه تا پایان سال 1379 تعیین و در مجموع بالغ بر بیست ماه تمدید گردید و ضمن آن تغییراتی در فهرست مشاغل قابل واگذاری به عمل آمده و برخی از مشاغل نظیر سرایدار، نگهبان، کارپرداز، … به دلیل ماهیت وظایف از فهرست مذکور حذف گردیدند.
2.براساس مصوبه جدید دستگاه‌های دولتی می‌توانند در موارد استثناء که تدوام پست‌های سازمانی مشاغل خدماتی و پشتیبانی را به دلایل امنیتی و یا ضرورت‌های اجتناب ناپذیر ضروری تشخیص می‌دهند دلایل مربوط را قبل از اتمام مهلت مقرر به همراه آخرین اطلاعات از تعداد پست‌های سازمانی و تعداد شاغلین مربوط به سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعلام نمایند تا نسبت به این‌گونه پست‌های سازمان و شاغلین آنها تصمیم‌گیری شود. با توجه به مراتب مذکور دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی و درمانی ایلام می‌تواند در مورد این قبیل کارکنان خود براساس تبصره 2 بند یک مصوبه شورای عالی اداری اقدام نماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌ها و سایر نظامات دولتی از حیث مغایرت با احکام اسلامی و یا قوانین و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به این‌که مفاد اعتراض نسبت به مصوبه هشتادو ششمین جلسه مورخ 11/12/1378 شورای عالی اداری متضمن علل و جهات فوق‌الذکر نیست، بنابراین قابل رسیدگی و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نمی‌باشد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.