ابطال ماده 7 آیین‌نامه قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا وارز وبند الف ماده 8 دستورالعمل شمار ه 243392/37/109/54 – 4/4/74 گمرک ایران.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی سازمان بازرسی کل کشور با خواسته ابطال ماده 7 آیین‌نامه قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا وارز وبند الف ماده 8 دستورالعمل شمار ه 243392/37/109/54 – 4/4/74 گمرک ایران. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 8/76
شاکی : سازمان بازرسی کل کشور
تاریخ رأی: شنبه 8 شهريور 1376
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی نامه شماره 13655/75/2/د – 27/12/75 به‌عنوان وزیرامور اقتصادی ودارایی که رونوشت آن را نیز به دیوان عدالت اداری ارسال داشته‌اند اعلام نموده‌اند. ماده 7 آیین‌نامه قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی درامر قاچاق کالا وارز وبند الف ماده 8 دستورالعمل شماره243392/37/109/54 – 4/4/74 گمرک ایران با قسمت اخیر ماده 2 قانون موصوف وحاکمیت احکام قطعی شده مراجع قضایی مغایرت وتعارض داشته وحقوق افراد را درمعرض مخاطره می‌اندازد علی الخصوص که تفاوتی بین کالاهای ممنوع الورود، کالاهای مجاز درداخله کشور وخارج از محدوده ومبادی ورودی گذاشته نشده است. مدیر کل دفتر حقوقی وقضایی گمرک ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 11944/1252/109/54 – 27/2/76 اعلام داشته‌اند، دستورالعمل صادره براساس قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام وآیین‌نامه اجرایی آن مصوب هیأت وزیران تنظیم وبه گمرکات ابلا‌غ گردیده است. بدیهی است ابطال بند الف ماده 8 دستورالعمل یاد شده منوط به ابطال ماده 7 آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی می‌باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
اولاً، اعتراض نسبت به ماده 7 آیین‌نامه قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا وارز قبلاً مورد رسیدگی قرارگرفته وبه شرح رأی شمار ه 14 مورخ 1/2/75 هیأت عمومی دیوان مغایر قانون تشخیص نگردید، طرح مجدد قضیه درهیأت عمومی محمل قانونی ندارد. ثانیاً بند الف ماده 8 دستورالعمل شماره 243392/37/109/54 – 4/4/74 گمرک ایران که حاوی مضمون ماده 7 آیین‌نامه فوق‌الذکر می‌باشد مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
شاکی طی نامه شماره 13655/75/2/د – 27/12/75 به‌عنوان وزیرامور اقتصادی ودارایی که رونوشت آن را نیز به دیوان عدالت اداری ارسال داشته‌اند اعلام نموده‌اند. ماده 7 آیین‌نامه قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی درامر قاچاق کالا وارز وبند الف ماده 8 دستورالعمل شماره243392/37/109/54 – 4/4/74 گمرک ایران با قسمت اخیر ماده 2 قانون موصوف وحاکمیت احکام قطعی شده مراجع قضایی مغایرت وتعارض داشته وحقوق افراد را درمعرض مخاطره می‌اندازد علی الخصوص که تفاوتی بین کالاهای ممنوع الورود، کالاهای مجاز درداخله کشور وخارج از محدوده ومبادی ورودی گذاشته نشده است. مدیر کل دفتر حقوقی وقضایی گمرک ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 11944/1252/109/54 – 27/2/76 اعلام داشته‌اند، دستورالعمل صادره براساس قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام وآیین‌نامه اجرایی آن مصوب هیأت وزیران تنظیم وبه گمرکات ابلا‌غ گردیده است. بدیهی است ابطال بند الف ماده 8 دستورالعمل یاد شده منوط به ابطال ماده 7 آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی می‌باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
اولاً، اعتراض نسبت به ماده 7 آیین‌نامه قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا وارز قبلاً مورد رسیدگی قرارگرفته وبه شرح رأی شمار ه 14 مورخ 1/2/75 هیأت عمومی دیوان مغایر قانون تشخیص نگردید، طرح مجدد قضیه درهیأت عمومی محمل قانونی ندارد. ثانیاً بند الف ماده 8 دستورالعمل شماره 243392/37/109/54 – 4/4/74 گمرک ایران که حاوی مضمون ماده 7 آیین‌نامه فوق‌الذکر می‌باشد مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.