مقدمه:
به موجب ماده 10 آیین‌نامه اجرایی ماده 201 قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (بسیجیانی که حداقل دارای مدرک تحصیلی دیپلم و حایز یکی از شرایط زیر باشند مشمول قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و آیین‌نامه اجرایی آن هستند.)
نظر به این‌که سهمیه موضوع ماده 201 قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی هیچ‌گونه ارتباطی به سهمیه ایثارگران موضوع قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی ندارد و هیأت وزیران قانوناً نمی‎تواند سهمیه رزمندگان را بدون کسب مجوز قانونی از مجلس شورای اسلامی به گروه‌های دیگری تسری دهد و قانون ایجاد تسهیلات و… و آیین‌نامه اجرایی آن منحصراً در ارتباط با رزمندگانی است که داوطلبانه در جبهه خدمت کرده‎اند. ماده 10 آیین‌نامه موصوف خلاف قانون و خارج از حدود وظایف هیأت دولت در باب اختصاص سهمیه رزمندگان به دیگر گروه‌ها می‌باشد. بنا به مراتب مذکور استدعای ابطال ماده مذکور را دارد.
معاون امور مجلس ودولت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 21/122/34105 مورخ 20/12/1379 اعلام داشته‎اند، ماده 10 آیین‌نامه اجرایی ماده 201 قانون مقررات استخدامی سپاه مستقلاً ناظر به مفاد ماده 201 قانون سپاه تنظیم شده که تأسیسی جدید است و هیچ‌گونه رابطه مقدماتی با قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و … مصوب 30/11/1367 ندارد.
به عبارت دیگر این ماده قانونی امتیاز ویژه‎ای را برای بسیجیان به منظور ورود به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی قائل شده و تعیین حدود آن را به عهده هیأت دولت گذاشته و دولت نیز بر اساس این اختیار قانونی بسیجیان مورد بحث را مشمول قانون ایجاد تسهیلات قرار داده است.
از نظر تقنینی آیین‌نامه مورد بحث به حکم ماده 201 قانون سپاه و با جواز حاصله از اصول 85 و 138 قانون اساسی و پس از بحث و بررسی در کمیسیون مربوطه با شرکت نمایندگان دستگاه‌های ذیربط به هیأت وزیران ارائه شده که نهایتاً مورد تصویب قرار گرفته است. با عنایت به مراتب معروضه تقاضای رسیدگی و صدور حکم به رد دعوای مطروحه را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به ‌صدور رأی می‎نماید.
رای هیات عمومی:
حکم مقرر در ماده 201 قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب 1370 مفید الزام دولت به ارائه خدماتی از جمله تسهیلات ویژه جهت تحصیلات ورود به مراکز آموزش عالی به مطلق پرسنل بسیجی با توجه به میزان و نوع فعالیت و همکاری صلاحیت، شایستگی و درجه آنان است. بنابراین ماده 10 آیین‌نامه اجرایی ماده 201 قانون فوق‎ا‎لذکر که به اذن مقنن به تصویب هیأت وزیران رسیده است، مغایر قانون و خارج از حدود اختیارت قوه مجریه در تصویب آیین‌نامه اجرایی قانون نمی‌باشد.