ابطال ماده یک آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار مصوب 14/10/1350 شواری پول و اعتبار.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای سعید غلامیان. با خواسته ابطال ماده یک آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار مصوب 14/10/1350 شواری پول و اعتبار. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 156/78
شاکی : آقای سعید غلامیان.
تاریخ رأی: يکشنبه 30 مرداد 1379
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب با استناد به ماده 14 قانون شرکت‌های تعاونی مصوب 1350 درخواست تأسیس شرکت تعاونی اعتبار را برای فامیل و آشنایان که هر کدام دارای مشاغل مختلفی بودند را تسلیم اداره کل تعاون استان تهران نمودم.
اداره مذکور طی نامه شماره 22/12/1377 از وزارت تعاون استعلام نموده در پاسخ استعلام مزبور وزارت تعاون طی نامه 14/2/1378 با استناد به ماده یک آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار برای کارکنان بخش خصوصی و دولتی مصوب 14/10/1350 شورای پول و اعتبار درخواست اینجانب را فاقد وجاهت قانونی دانسته است. چنان‌چه آیین‌نامه فوق‌الاشاره به قدرت اجرایی خود باقی باشد مخالف و ناقض نص صریح ماده 84 قانون شرکت‌های تعاونی می‌باشد لذا ابطال ماده یک مزبور را دارد.
سرپرست دفتر خدمات حقوقی وزارت تعاون در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 12876/8/260 مورخ 15/6/1378 اعلام داشته‌اند، از جهت آن‌که وزارت تعاون در تصویب آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار که در اجرای ماده 84 قانون شرکت‌های تعاونی مصوب خرداد ماه 1350 به تصویب شورای پول و اعتبار رسیده است. نقشی نداشته است، رد دعوی مطروحه علیه این وزارت به لحاظ عدم توجه شکایت مورد استدعا است.
اداره حقوقـی بانک مرکـزی در پاسخ به شکایت مزبور طی نامه شمـاره حق/4192 مورخ 2/8/1378 اعلام داشته‌اند، با توجه به مقررات قانون عملیات بانکی بدون ربا و آیین‌نامه‌های مربوط و همچنین به موجب ماده 8 لایحه قانونی ملی شدن مؤسسات بیمه و مؤسسات اعتباری مصوب 17/9/1358 شورای انقلاب مقررات آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار منسوخ و غیرقابل استناد می‌باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که ماده یک آیین‌نامه مورد اعتراض با تصویب قانون عملیات بانکی بدون ربا منسوخ و از درجه اعتبار ساقط گردیده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر به اعتراض نسبت به ماده منسوخه فوق‌الذکر وجود ندارد.
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب با استناد به ماده 14 قانون شرکت‌های تعاونی مصوب 1350 درخواست تأسیس شرکت تعاونی اعتبار را برای فامیل و آشنایان که هر کدام دارای مشاغل مختلفی بودند را تسلیم اداره کل تعاون استان تهران نمودم.
اداره مذکور طی نامه شماره 22/12/1377 از وزارت تعاون استعلام نموده در پاسخ استعلام مزبور وزارت تعاون طی نامه 14/2/1378 با استناد به ماده یک آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار برای کارکنان بخش خصوصی و دولتی مصوب 14/10/1350 شورای پول و اعتبار درخواست اینجانب را فاقد وجاهت قانونی دانسته است. چنان‌چه آیین‌نامه فوق‌الاشاره به قدرت اجرایی خود باقی باشد مخالف و ناقض نص صریح ماده 84 قانون شرکت‌های تعاونی می‌باشد لذا ابطال ماده یک مزبور را دارد.
سرپرست دفتر خدمات حقوقی وزارت تعاون در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 12876/8/260 مورخ 15/6/1378 اعلام داشته‌اند، از جهت آن‌که وزارت تعاون در تصویب آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار که در اجرای ماده 84 قانون شرکت‌های تعاونی مصوب خرداد ماه 1350 به تصویب شورای پول و اعتبار رسیده است. نقشی نداشته است، رد دعوی مطروحه علیه این وزارت به لحاظ عدم توجه شکایت مورد استدعا است.
اداره حقوقـی بانک مرکـزی در پاسخ به شکایت مزبور طی نامه شمـاره حق/4192 مورخ 2/8/1378 اعلام داشته‌اند، با توجه به مقررات قانون عملیات بانکی بدون ربا و آیین‌نامه‌های مربوط و همچنین به موجب ماده 8 لایحه قانونی ملی شدن مؤسسات بیمه و مؤسسات اعتباری مصوب 17/9/1358 شورای انقلاب مقررات آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار منسوخ و غیرقابل استناد می‌باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که ماده یک آیین‌نامه مورد اعتراض با تصویب قانون عملیات بانکی بدون ربا منسوخ و از درجه اعتبار ساقط گردیده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر به اعتراض نسبت به ماده منسوخه فوق‌الذکر وجود ندارد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.