ابطال دستورالعمل نحوه اخذ خسارت وارده بر اموال سپاه پاسداران انقلاب اسلامی.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی دادسرای نظامی هرمزگان. با خواسته ابطال دستورالعمل نحوه اخذ خسارت وارده بر اموال سپاه پاسداران انقلاب اسلامی. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 15/79
شاکی : دادسرای نظامی هرمزگان.
تاریخ رأی: يکشنبه 25 دی 1379
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، از آن‌جا که مطابق ماده 65 قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح سهلانگاری منجر به ایراد خسارت به اموال نظامی جرم می‌باشد لذا اخذ وثیقه (تأمین کافی) و چگونگی پرداخت خسارت از اختیارات مرجع قضایی می‌باشد. علیهذا با عنایت به مراتب فوق تقاضای ابطال دستورالعمل صادره از سوی ستاد مشترک سپاه در مورد نحوه اخذ خسارت از نظامیانی که به اموال سپاه خسارت وارد مینمایند را دارم.
معاون قضایی و انضباطی اداره نیروی انسانی ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2407-4/5/40/س مورخ 9/6/1379 اعلام داشتهاند:
دستورالعمل صادره به شماره 5100/5/40/س مورخ 1/10/1378 داخلی بوده و روش اجرایی برگشت خسارات وارده بر اموال سپاه را در داخل سپاه معین مینماید.
در دستورالعمل صادره هیچ‌گونه تعیین تکلیفی برای محاکم نظامی نشده، بلکه اقدامات سپاه پس از موافقت محاکم نظامی و در مرحله اجرای حکم و موافقت با تقسیط توسط محاکم صورت خواهد گرفت.
اقدام صورت گرفته در جهت مساعدت به حال کارکنان معسر و ناتوان که قدرت پرداخت یکجای مبلغ محکومیت را ندارد بوده و برای جلوگیری از تبعات سوء عدم حضور سرپرست خانواده در منزل و بیبهرهشدن سازمان از خدمت فرد می‌باشد.
کلیه اقدامات پیشبینی شده در دستورالعمل موردی است و برای هر مورد نمایندگان سازمان سپاه به‌عنوان شاکی با شعبه اجرای احکام مذاکره و در صورت موافقت قاضی مجری حکم فرد با اخذ وثیقه لازم آزاد و فرد در اختیار سپاه قرار میگیرد و سپاه به نوبه خود طی قراردادی مبلغ محکومیت را از فرد به صورت اقساط دریافت و به حساب اعلامی از سوی اجرای احکام دادگاه واریزی مینماید.
سپاه به هیچ وجه مواردی که افراد به علت سهلانگاری به اموال سپاه خسارت وارد نمایند را راساً مورد بررسی قرار نداده بلکه پس از تشکیل و تکمیل پرونده مراتب برای تعیین تکلیف به دادسرای نظامی اعلام مینماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که مفاد دستورالعمل شماره 5100/5/40/س مورخ 1/10/1378 سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در خصوص نحوه اخذ مبلغ خسارت وارده بر اموال سپاه به‌طور اقساط از محکومیت دادگاه‌های نظامی و عمومی در امور مالی که بدهکار سپاه میباشند، متضمن وضع قاعده آمره لازمالاجراء نیست، بنابراین مغایرتی با قانون ندارد.
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، از آن‌جا که مطابق ماده 65 قانون مجازات جرایم نیروهای مسلح سهلانگاری منجر به ایراد خسارت به اموال نظامی جرم می‌باشد لذا اخذ وثیقه (تأمین کافی) و چگونگی پرداخت خسارت از اختیارات مرجع قضایی می‌باشد. علیهذا با عنایت به مراتب فوق تقاضای ابطال دستورالعمل صادره از سوی ستاد مشترک سپاه در مورد نحوه اخذ خسارت از نظامیانی که به اموال سپاه خسارت وارد مینمایند را دارم.
معاون قضایی و انضباطی اداره نیروی انسانی ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2407-4/5/40/س مورخ 9/6/1379 اعلام داشتهاند:
دستورالعمل صادره به شماره 5100/5/40/س مورخ 1/10/1378 داخلی بوده و روش اجرایی برگشت خسارات وارده بر اموال سپاه را در داخل سپاه معین مینماید.
در دستورالعمل صادره هیچ‌گونه تعیین تکلیفی برای محاکم نظامی نشده، بلکه اقدامات سپاه پس از موافقت محاکم نظامی و در مرحله اجرای حکم و موافقت با تقسیط توسط محاکم صورت خواهد گرفت.
اقدام صورت گرفته در جهت مساعدت به حال کارکنان معسر و ناتوان که قدرت پرداخت یکجای مبلغ محکومیت را ندارد بوده و برای جلوگیری از تبعات سوء عدم حضور سرپرست خانواده در منزل و بیبهرهشدن سازمان از خدمت فرد می‌باشد.
کلیه اقدامات پیشبینی شده در دستورالعمل موردی است و برای هر مورد نمایندگان سازمان سپاه به‌عنوان شاکی با شعبه اجرای احکام مذاکره و در صورت موافقت قاضی مجری حکم فرد با اخذ وثیقه لازم آزاد و فرد در اختیار سپاه قرار میگیرد و سپاه به نوبه خود طی قراردادی مبلغ محکومیت را از فرد به صورت اقساط دریافت و به حساب اعلامی از سوی اجرای احکام دادگاه واریزی مینماید.
سپاه به هیچ وجه مواردی که افراد به علت سهلانگاری به اموال سپاه خسارت وارد نمایند را راساً مورد بررسی قرار نداده بلکه پس از تشکیل و تکمیل پرونده مراتب برای تعیین تکلیف به دادسرای نظامی اعلام مینماید.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که مفاد دستورالعمل شماره 5100/5/40/س مورخ 1/10/1378 سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در خصوص نحوه اخذ مبلغ خسارت وارده بر اموال سپاه به‌طور اقساط از محکومیت دادگاه‌های نظامی و عمومی در امور مالی که بدهکار سپاه میباشند، متضمن وضع قاعده آمره لازمالاجراء نیست، بنابراین مغایرتی با قانون ندارد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.