ابطال دستورالعمل شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 وزارت کشور.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی مجمع امور صنفی تولیدی و خدمات فنی کرج. با خواسته ابطال دستورالعمل شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 وزارت کشور. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 133/76
شاکی : مجمع امور صنفی تولیدی و خدمات فنی کرج.
تاریخ رأی: شنبه 27 تير 1377
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شهرداری کرج از کلیه کارگاه‌های مشمول قانون نظام صنفی سالیانه 1% عوارض مطالبه می‌نماید و مبنای وصول این عوارض را دستورالعمل شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 وزارت محترم کشور می‌داند که در اجرای ماده 35 قانون تشکیلات اسلامی شوراهای اسلامی شهر تصویب و طی شماره 6115/34/3/1 مورخ 23/4/1366 به تنفیذ مرجع نماینده ولی‌امر مسلمین رسیده، در صورتی که این استدلال صحیح به نظر نمی‌رسد، صدور حکم بر ابطال و لغو آثار دستورالعمل 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 مورد استدعاست. مدیر کل دفتر حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 6/10814 مورخ 16/12/1376 اعلام داشته‌اند، مبنای اخذ عوارض 1% موضوع دادخواست شاکی مستند به تنفیذ نماینده ولی امر مسلمین حضرت‌آیت‌الله موسوی اردبیلی بوده که مراتب طی نامه شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 به مبادی ذیربط ابلاغ گردیده، و لذا از اطلاق دستورالعمل خارج بوده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
مفاد بخشنامه شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 وزارت کشور متضمن تعلق یک درصد عوارض به واحدهای تولیدی و صنعتی و معدنی و کارگاه‌های غیرمشمول نظام صنفی مبتنی بر مصوبه مرجع صلاحیت‌دار در خصوص وضع عوارض است و مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شهرداری کرج از کلیه کارگاه‌های مشمول قانون نظام صنفی سالیانه 1% عوارض مطالبه می‌نماید و مبنای وصول این عوارض را دستورالعمل شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 وزارت محترم کشور می‌داند که در اجرای ماده 35 قانون تشکیلات اسلامی شوراهای اسلامی شهر تصویب و طی شماره 6115/34/3/1 مورخ 23/4/1366 به تنفیذ مرجع نماینده ولی‌امر مسلمین رسیده، در صورتی که این استدلال صحیح به نظر نمی‌رسد، صدور حکم بر ابطال و لغو آثار دستورالعمل 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 مورد استدعاست. مدیر کل دفتر حقوقی وزارت کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 6/10814 مورخ 16/12/1376 اعلام داشته‌اند، مبنای اخذ عوارض 1% موضوع دادخواست شاکی مستند به تنفیذ نماینده ولی امر مسلمین حضرت‌آیت‌الله موسوی اردبیلی بوده که مراتب طی نامه شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 به مبادی ذیربط ابلاغ گردیده، و لذا از اطلاق دستورالعمل خارج بوده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
مفاد بخشنامه شماره 749/34/3/1 مورخ 18/5/1366 وزارت کشور متضمن تعلق یک درصد عوارض به واحدهای تولیدی و صنعتی و معدنی و کارگاه‌های غیرمشمول نظام صنفی مبتنی بر مصوبه مرجع صلاحیت‌دار در خصوص وضع عوارض است و مغایرتی با قانون ندارد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.