ابطال تصویبنامههای شماره 57521/ت26160هـ مورخ 27/12/1380، 9288/ت26490هـ مورخ 4/3/1381 و 9434/ت26490هـ مورخ 5/3/1381 هیأت وزیران.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی خانم پروین معتمدی. با خواسته ابطال تصویبنامههای شماره 57521/ت26160هـ مورخ 27/12/1380، 9288/ت26490هـ مورخ 4/3/1381 و 9434/ت26490هـ مورخ 5/3/1381 هیأت وزیران. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 123/82
شاکی : خانم پروین معتمدی.
تاریخ رأی: يکشنبه 20 آذر 1384
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، اینجانب در تاریخ1/4/1356 براساس تبصره اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری مصوب 1352 با جمع ، 2 سال و 11 ماه سابقه و 9 سال و یک ماه خدمت ارفاقی خود را بازنشسته نمودهام. حکم حقوق بازنشستگی اینجانب تا سال 1381 براساس قانون مزبور یعنی با در نظر گرفتن 30 روز حقوق در ماه بدون احتساب دیگر مزایا صادر و پرداخت میگردید. متأسفانه در سال 1381 در طی اجرای مصوبات 9288/ت26490هـ مورخ 4/3/1381 و 9434/ت26490هـ مورخ 5/3/1381 و 57521/ت26160هـ مورخ 27/12/1381 هیأت وزیران حکم افزایش حقوق بازنشستگی اینجانب با در نظر گرفتن مصوبات جدید و بر اساس مدرک تحصیلی و جمع خدمت انجام شده یعنی 20 سال و 11 ماه احتساب و صادر گردید که اولاً مصوبات فوق مغایر با قانون سابقالصدور (تبصره اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری) بوده که براساس آن خود را بازنشسته نمودهام و در این مدت بر طبق آن حقوق بازنشستگی دریافت نمودهام. ثانیاً مطابق اصول و قواعد حقوقی و فقهی قانون عطف بماسبق نمیگردد. در نتیجه نمیتواند نسبت به گذشته اثر نماید. با توجه به مراتب ابطال مصوبات فوق الذکر مورد تقاضا است.
معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شمار 15213 مورخ 28/3/1384 اعلام داشتهاند، موضوع شکایت در خصوص عدم احتساب سوابق خدمات ارفاقی بازنشستگان، قبلاً مورد رسیدگی هیأت عمومی دیوان قرار گرفته و منتج به صدور دادنامه شماره 32 الی 36 مورخ 28/1/1384 شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تـاریخ فوق با حضـور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
الف- قطع نظر از اینکه مصوبه شماره 57521/ت26160هـ مورخ 27/12/1380 ارتباطی با خواسته شاکی به شرح دادخواست تقدیمی ندارد، اساساً اعتراض شاکی نسبت به آن متضمن تقاضای ابطال آن براساس علل و جهات مقرر در ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری نیست. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به مصوبه مزبـور در قلمرو مـاده 25 قانون دیـوان عدالت اداری وجود نـدارد.
ب- اعتـراض نسبت به مصوبات شماره 9288/ت26490هـ مورخ 4/3/1381 و 9434/ت26490هـ مورخ 5/3/1381 هیأت وزیران قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره 32 الی 36 مورخ 28/1/1384 هیأت عمومی دیوان نسبت به آن رأی مقتضی صادر گردیده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر مجدد در این خصوص وجود ندارد و اعتراض شاکی مشمول مدلول دادنامه فوقالذکر است.
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، اینجانب در تاریخ1/4/1356 براساس تبصره اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری مصوب 1352 با جمع ، 2 سال و 11 ماه سابقه و 9 سال و یک ماه خدمت ارفاقی خود را بازنشسته نمودهام. حکم حقوق بازنشستگی اینجانب تا سال 1381 براساس قانون مزبور یعنی با در نظر گرفتن 30 روز حقوق در ماه بدون احتساب دیگر مزایا صادر و پرداخت میگردید. متأسفانه در سال 1381 در طی اجرای مصوبات 9288/ت26490هـ مورخ 4/3/1381 و 9434/ت26490هـ مورخ 5/3/1381 و 57521/ت26160هـ مورخ 27/12/1381 هیأت وزیران حکم افزایش حقوق بازنشستگی اینجانب با در نظر گرفتن مصوبات جدید و بر اساس مدرک تحصیلی و جمع خدمت انجام شده یعنی 20 سال و 11 ماه احتساب و صادر گردید که اولاً مصوبات فوق مغایر با قانون سابقالصدور (تبصره اصلاحی ماده 74 قانون استخدام کشوری) بوده که براساس آن خود را بازنشسته نمودهام و در این مدت بر طبق آن حقوق بازنشستگی دریافت نمودهام. ثانیاً مطابق اصول و قواعد حقوقی و فقهی قانون عطف بماسبق نمیگردد. در نتیجه نمیتواند نسبت به گذشته اثر نماید. با توجه به مراتب ابطال مصوبات فوق الذکر مورد تقاضا است.
معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شمار 15213 مورخ 28/3/1384 اعلام داشتهاند، موضوع شکایت در خصوص عدم احتساب سوابق خدمات ارفاقی بازنشستگان، قبلاً مورد رسیدگی هیأت عمومی دیوان قرار گرفته و منتج به صدور دادنامه شماره 32 الی 36 مورخ 28/1/1384 شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تـاریخ فوق با حضـور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رأی هیات عمومی
الف- قطع نظر از اینکه مصوبه شماره 57521/ت26160هـ مورخ 27/12/1380 ارتباطی با خواسته شاکی به شرح دادخواست تقدیمی ندارد، اساساً اعتراض شاکی نسبت به آن متضمن تقاضای ابطال آن براساس علل و جهات مقرر در ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری نیست. بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به مصوبه مزبـور در قلمرو مـاده 25 قانون دیـوان عدالت اداری وجود نـدارد.
ب- اعتـراض نسبت به مصوبات شماره 9288/ت26490هـ مورخ 4/3/1381 و 9434/ت26490هـ مورخ 5/3/1381 هیأت وزیران قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه شماره 32 الی 36 مورخ 28/1/1384 هیأت عمومی دیوان نسبت به آن رأی مقتضی صادر گردیده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر مجدد در این خصوص وجود ندارد و اعتراض شاکی مشمول مدلول دادنامه فوقالذکر است.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.