مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با توجه به اینکه شورای اسلامی شهر موسیان برابر بند 4 مصوبه مورخ 22/6/1381 اصرار بر صدور پروانه ساخت برای زمین متعلقه به آقای خلف الهی را نموده و از طرفی شهرداری تاکنون خودداری کرده است علیهذا تقاضای ابطال بند 4 مصوبه مورخ 22/6/1381 شورای اسلامی شهر را می‎نمائیم. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
به موجب قسمت دوم اصل170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری آیین‎نامه‎ها و تصویب‎نامه‎ها و سایر مقررات دولتی از جهات مقرر در قانون قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان است. نظر به اینکه بند 4 مصوبه مورخ 22/6/1381 شورای اسلامی شهر موسیان در خصوص مورد تنظیم و تصویب شده است و متضمن وضع قواعد آمره عام و کلی نیست، بنابراین از مصادیق مقررات دولتی منظور نظر مقنن محسوب نمی‎شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در زمینه اعتراض شاکی نسبت به آن در قلمرو ماده 43 قانون مذکور وجود ندارد./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی

خیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن 8-5609031