مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب دارای 17 سال سابقه در جهادکشاورزی و بازنشسته هستم. برای پاداش خدمت خود و مرخصی ذخیره مراجعه کردم ترتیب اثری ندادند. لذا به دیوان عدالت اداری دادخواست تقدیم داشته طبق متن رأی ضمیمه حسب ظاهر طبق مصوبه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی نیروی امثال مرا از دریافت پاداش خدمت منع کرده است. چون سازمان نمی‎تواند بر خلاف حق و قانون چنین مصوبه‎ای را تصویب نماید و چنین موضوعی جز با تصویب مجلس قانونگذاری و تایید شورای نگهبان قابل اجرا نیست و حقوق اینجانب را ضایع ساخته، لذا استدعای ابطال بند 3 مصوبه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 را دارم. دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور طی نامه شماره 75638/1604 مورخ 8/5/84 اعلام داشته‎اند، شاکی در دادخواست تقدیمی ابطال بند 3 بخشنامه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 این سازمان را خواستار گردیده که مستخدمین پیمانی و سایر کارکنان غیر رسمی را از شمول مفاد دستورالعمل فوق‎الذکر خارج دانسته است. طبق صراحت ماده 1 قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه‎های ضروری به کارکنان دولت مصوب 26/2/75 و ماده 7 قانون اصلاح پاره‎ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل خانواه‎ها و سایر کارکنان مصوب 13/2/79 مجلس شورای اسلامی، پاداش پایان خدمت به مستخدمین بازنشسته مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت … صرفاً به کارکنان رسمی، ثابت و دارای عناوین مشابه وزارتخانه‎ها، مؤسسات و شرکتهای دولتی مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت … با رعایت سایر مقررات قابل پرداخت است آن به کارکنان قراردادی، در قوانین مذکور در فوق پیش‎بینی نگردیده و مجوزی ندارد بنابراین دستورالعمل مورد ایراد مشارالیه در جهت اجرای قانـون صدرالذکر تهیه و تدوین گردیده است و هیچگونه مغایرتـی با قانون پیش گفته نـدارد لذا

تقاضای رد شکایت نامبرده را دارد. هیأت عمومـی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در ماده یک قانون پرداخت پاداش پایان خدمت و بخشی از هزینه‎های ضروری به کارکنان دولت مصوب 1375 و نیز مفاد ماده 7 قانون اصلاح پاره‎ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانواده‎ها و سایر کارکنان مصوب 1379 مصرح در جواز پرداخت پاداش پایان خدمت به مستخدم رسمی و ثابت واحدهای دولتی مشمول قوانین فوق‎الذکر است و پرداخت پاداش مزبور به مستخدمین پیمانی و غیر رسمی مجوز قانونی ندارد. بنابراین بند 3 بخشنامه شماره 2777/105 مورخ 28/6/79 سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور که مبین عدم شمول مقررات مربوط به پرداخت پاداش مزبور به مستخدمین پیمانی و غیر رسمی می‎باشد، مغایرتی با قانون ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور