مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بعد از ابطال بخشنامه معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص ممنوعیت حجامت به موجب دادنامه شماره 118 مورخ 7/4/1380 متأسفانه بخشنامه دیگری به شماره 884403 مورخ 11/6/1382 از طرف معاونت سلامت و درمان صادر شده است که در بند 3 درج هرگونه عنوان مربوط به حجامت را در تابلوی پزشکان مجاز نمی‎داند. شایان توجه است که آیین‎نامه مستند منع درج عنوان حجامت پس از صدور دادنامه شماره 118 دیوان فاقد اعتبار است و آیین‎نامه مورخ 19/4/1378 شورای عالی نظام پزشکی که به موجب آن ذکر عنوان حجامت را منع می‎کند مربوط به قبل از اصدار رأی دیوان عدالت است که هرگونه حجامت را خلاف شرع دانسته است. با عنایت به مراتب ابطال بند 3 بخشنامه شماره 884403/2/س مورخ 11/6/1382 معاونت سلامت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بلحاظ مغایرت با شرع و قانون مورد تقاضا است. مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 303756/ح/ن مورخ 1/12/1384 اعلام داشته‎اند، 1- براساس مادتین 11 و 13 قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب 1367 تعیین و اعلام استانداردهای مربوط به خدمات بهداشتی درمانی و تعیین ضوابط و مقررات لازم برای موارد مذکور و نیز با توجه به قانون الحاق یک تبصره به ماده یک و اصلاح ماده 3 قانون مربوط به امور مقررات امور پزشکی، دارویی، خوردنی و آشامیدنی مصوب 1379 صدور مجوزهای قانونی با رعایت مقررات مربوطه، جزء اختیارات قانونی این وزارتخانه قلمداد گردیده است. انجام حجامت با رعایت بندهای 2 و 4 بخشنامه مورد شکایت امکان پذیر می‎گردد و در این راستا رعایت مفاد آیین‎نامه شماره 15114832 مورخ 12/7/1378 سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران در

خصوص منع درج هرگونه عنوان مربوط به حجامت در تابلوی پزشکان ذیربط الزامی است. در پایان رد شکایت مطروحه مورد استدعا می‎باشد. دبیر محترم شورای نگهبان در خصوص ادعای خلاف شرع بودن بخشنامه مورد شکایت طی نامه شماره 12709/30/84 مورخ 23/4/1384 اعلام داشته‎اند، موضوع بند 3 بخشنامه شماره 884403 مورخ 11/6/1382 معاون سلامت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در جلسه مورخ 22/4/1384 فقهای محترم شورای نگهبان مطرح شد که با توجه به اینکه در آیین‎نامه جدید که در تاریخ 9/8/1382 به تصویب شورای عالی نظام پزشکی رسیده و جایگزین آیین‎نامه مورد شکایت گردیده است و ممنوعیت ذکر عنوان حجامت در آیین‎نامه اخیر وجود ندارد، موضوع شکایت منتفی است و موجبی جهت اظهارنظر وجود ندارد. هیأت عمومـی دیوان عـدالت اداری در تـاریخ فـوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشـاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
فقهای محترم شورای نگهبان به شرح نامه شماره 12709/30/84 مورخ 23/4/1384 در خصوص ادعای مغایرت بند 3 بخشنامه شماره 884403 مورخ 11/6/1382 معاون سلامت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موضوع ممنوعیت درج امر حجامت در تابلوی پزشکان به استدلال اینکه در آیین‎نامه جدید که در تاریخ 9/8/1382 به تصویب شورای عالی نظام پزشکی رسیده و جایگزین آیین‎نامه مورد شکایت گردیده است و ممنوعیت از ذکر عنوان حجامت در آیین‎نامه اخیر وجود ندارد، موضوع شکایت را منتفی اعلام داشته‎اند و موجبی برای اظهارنظر پیرامون اعتراض شاکی ضروری ندانسته‎اند. بنابه جهات فوق‎الذکر و اینکه شکایت سالبه به انتفاء موضوع گردیده است، اتخاذ تصمیم در خصوص شکایت شاکی از حیث ادعای مغایرت آن با قانون نیز موردی ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مقدسی‎فرد