ابطال بخشنامه شماره 552/357 مورخ 12/1/1373 معاون آموزشی وزارت آموزش و پرورش.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای محمدرضا دلاوری. با خواسته ابطال بخشنامه شماره 552/357 مورخ 12/1/1373 معاون آموزشی وزارت آموزش و پرورش. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 288/78
شاکی : آقای محمدرضا دلاوری.
تاریخ رأی: يکشنبه 27 شهريور 1379
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، براساس ماده 14 اساسنامه مدارس نمونه، این‌گونه مراکز آموزشی مجاز هستند بخشی از مخارج و هزینه‌های خود را از محل خود یاری مردم و اولیاء دانش‌آموزان درحد بضاعت آنان تأمین نمایند، لیکن وزارت آموزش و پرورش طی بخشنامه شماره 552/357 مورخ 12/1/1373 مبلغ خود یاری را 175000 ریال معین نموده. با توجه به این‌که این بخشنامه مغایر با ماده 14 اساسنامه مدارس نمونه و خلاف اصل 30 قانون اساسی می‌باشد استدعا دارد نسبت به ابطال آن اقدام فرمایید.
مدیرکل حقوقی وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3618/810 مورخ 17/2/1379 اعلام داشته‌اند، مدارس نمونه دولتی علاوه بر برنامه هفتگی اعلام شده از طرف آموزش و پرورش 6 تا 9 ساعت کلاس‌های فوق برنامه آموزشی و پرورشی دارند که به استناد ماده 14 اساسنامه مدارس نمونه قسمتی از هزینه‌ها توسط اولیاء دانش‌آموزان شهری برخوردار که فرزندشان به صورت روزانه در مدرسه مشغول به تحصیل می‌باشند دریافت می‌گردد و جهت اجرای این امر اداره کل آموزش و پرورش استان مرکزی طی بخشنامه شماره 30193/34 مورخ 26/4/1376 به ادارات تابعه اعلام نموده است از پذیرفته شدگان سهمیه شهری که به صورت روزانه در مدارس نمونه دولتی تحصیل می‌کنند و در حد بضاعت مالی دانش‌آموزان مبلغ 175000 ریال به منظور خود یاری دریافت نمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که بخشنامه مورد اعتراض بر مبنای ماده 14 اساسنامه مدارس نمودنه مردمی تنظیم و صادر شده و اساسنامه مزبور با تصویب آیین‌نامه نحوه ارائه خدمات آموزشی و پرورشی فوق برنامه در مدارس دولتی مصوب 3/2/1377 شورای عالی آموزش و پرورش منتفی گردیده و با این وصف بخشنامه فوق‌الذکر به لحاظ انتفاء مستند و مجوز آن منتفی و از درجه اعتبار ساقط شده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر وجود ندارد.
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، براساس ماده 14 اساسنامه مدارس نمونه، این‌گونه مراکز آموزشی مجاز هستند بخشی از مخارج و هزینه‌های خود را از محل خود یاری مردم و اولیاء دانش‌آموزان درحد بضاعت آنان تأمین نمایند، لیکن وزارت آموزش و پرورش طی بخشنامه شماره 552/357 مورخ 12/1/1373 مبلغ خود یاری را 175000 ریال معین نموده. با توجه به این‌که این بخشنامه مغایر با ماده 14 اساسنامه مدارس نمونه و خلاف اصل 30 قانون اساسی می‌باشد استدعا دارد نسبت به ابطال آن اقدام فرمایید.
مدیرکل حقوقی وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3618/810 مورخ 17/2/1379 اعلام داشته‌اند، مدارس نمونه دولتی علاوه بر برنامه هفتگی اعلام شده از طرف آموزش و پرورش 6 تا 9 ساعت کلاس‌های فوق برنامه آموزشی و پرورشی دارند که به استناد ماده 14 اساسنامه مدارس نمونه قسمتی از هزینه‌ها توسط اولیاء دانش‌آموزان شهری برخوردار که فرزندشان به صورت روزانه در مدرسه مشغول به تحصیل می‌باشند دریافت می‌گردد و جهت اجرای این امر اداره کل آموزش و پرورش استان مرکزی طی بخشنامه شماره 30193/34 مورخ 26/4/1376 به ادارات تابعه اعلام نموده است از پذیرفته شدگان سهمیه شهری که به صورت روزانه در مدارس نمونه دولتی تحصیل می‌کنند و در حد بضاعت مالی دانش‌آموزان مبلغ 175000 ریال به منظور خود یاری دریافت نمایند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که بخشنامه مورد اعتراض بر مبنای ماده 14 اساسنامه مدارس نمودنه مردمی تنظیم و صادر شده و اساسنامه مزبور با تصویب آیین‌نامه نحوه ارائه خدمات آموزشی و پرورشی فوق برنامه در مدارس دولتی مصوب 3/2/1377 شورای عالی آموزش و پرورش منتفی گردیده و با این وصف بخشنامه فوق‌الذکر به لحاظ انتفاء مستند و مجوز آن منتفی و از درجه اعتبار ساقط شده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر وجود ندارد.
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.