نقض رأی صادره از شعبه دهم در پرونده کلاسه 76/108.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان و مناطق آموزش و پرورش شهرستان کرج. با خواسته نقض رأی صادره از شعبه دهم در پرونده کلاسه 76/108. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 95/77
شاکی : شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان و مناطق آموزش و پرورش شهرستان کرج.
تاریخ رأی: شنبه 7 شهريور 1377
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی شکایت‌نامه تقدیمی اعلام داشته است، در جریان احداث بنا، برای اعضاء تعاونی مسکن با توجه به موقعیت ملک و صرفه و اصلاح اعضاء درخواست 25% افزایش تراکم در طبقه چهارم شده است که با تأیید نقشه توسط شهرداری و گزارش استحکام بنای مهندس ناظر شهرداری و توافقنامه مسئولین شهرداری و بالاخص شهردار وقت و معرفی به بانک جهت اخذ وام و پرداخت سی‌میلیون ریال بابت توافق معموله و موافقت مسئول کنترل و نظارت منطقه 2 شهرداری، عملیات و اقدامات لازم صورت پذیرفت، به عبارت دیگر با اطلاع کامل و مرحله به مرحله شهرداری اقدام به افزایش بنا گردید که در نتیجه چهار واحد مسکونی در طبقه چهارم برای چهار نفر از معلمان واجد شرایط مهیا گردید که در حال حاضر ساکن هستند. با وصف اسناد و مدارک مورد توافق و تأیید و اجازه شهرداری مضبوط در پرونده شعبه دهم موضوع اضافه بنای توافقی به کمیسیون ماده صد ارجاع و حکم تخریب چهار واحد مسکونی اصدار با قید است. این رأی در کمیسیون تجدیدنظر هم تأیید شد که ناچاراً به دیوان متظلم شده و با ارجاع پرونده به شعبه دهم در مرحله رسیدگی بدون توجه به دلایل و اسناد رسمی تقدیمی حکم به رد شکایت صادر نموده است. بنا به مراتب درخواست نقض رأی صادره از شعبه دهم را وفق تبصره 2 ماده 2 قانون الحاق پنج تبصره به مواد 15 و 18 و 19 قانون دیوان دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
علاوه بر این‌که علل واسباب موثر در توجیه ضرورت قلع قسمتی از ساختمان مسکونی متعلق به اعضاء شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان شهرستان کرج در رأی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری تبیین نشده، اساساً مکاتبات و سوابق موجود مبین اتخاذ تصمیم با افزایش یک طبقه در ساختمان مذکور با نظر موافق شهرداری بوده و عملیات ساختمانی به اتکاء نظر موافق شهرداری صورت گرفته و در نتیجه صدور رأی کمیسیون ماده صد مبنی بر قلع بنای طبقه مذکور بدون رسیدگی و تحقیق و توجه به مکاتبات و سوابق موجود موافق قانون نبوده است. بنابراین دادنامه شماره 1322 مورخ 3/9/76 شعبه دهم دیوان در پرونده کلاسه 76/108 به استناد تبصره 2 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض می‌شود و رسیدگی مجدد به شکایت به شعبه یازدهم دیوان محول می‌گردد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
شاکی طی شکایت‌نامه تقدیمی اعلام داشته است، در جریان احداث بنا، برای اعضاء تعاونی مسکن با توجه به موقعیت ملک و صرفه و اصلاح اعضاء درخواست 25% افزایش تراکم در طبقه چهارم شده است که با تأیید نقشه توسط شهرداری و گزارش استحکام بنای مهندس ناظر شهرداری و توافقنامه مسئولین شهرداری و بالاخص شهردار وقت و معرفی به بانک جهت اخذ وام و پرداخت سی‌میلیون ریال بابت توافق معموله و موافقت مسئول کنترل و نظارت منطقه 2 شهرداری، عملیات و اقدامات لازم صورت پذیرفت، به عبارت دیگر با اطلاع کامل و مرحله به مرحله شهرداری اقدام به افزایش بنا گردید که در نتیجه چهار واحد مسکونی در طبقه چهارم برای چهار نفر از معلمان واجد شرایط مهیا گردید که در حال حاضر ساکن هستند. با وصف اسناد و مدارک مورد توافق و تأیید و اجازه شهرداری مضبوط در پرونده شعبه دهم موضوع اضافه بنای توافقی به کمیسیون ماده صد ارجاع و حکم تخریب چهار واحد مسکونی اصدار با قید است. این رأی در کمیسیون تجدیدنظر هم تأیید شد که ناچاراً به دیوان متظلم شده و با ارجاع پرونده به شعبه دهم در مرحله رسیدگی بدون توجه به دلایل و اسناد رسمی تقدیمی حکم به رد شکایت صادر نموده است. بنا به مراتب درخواست نقض رأی صادره از شعبه دهم را وفق تبصره 2 ماده 2 قانون الحاق پنج تبصره به مواد 15 و 18 و 19 قانون دیوان دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
علاوه بر این‌که علل واسباب موثر در توجیه ضرورت قلع قسمتی از ساختمان مسکونی متعلق به اعضاء شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان شهرستان کرج در رأی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری تبیین نشده، اساساً مکاتبات و سوابق موجود مبین اتخاذ تصمیم با افزایش یک طبقه در ساختمان مذکور با نظر موافق شهرداری بوده و عملیات ساختمانی به اتکاء نظر موافق شهرداری صورت گرفته و در نتیجه صدور رأی کمیسیون ماده صد مبنی بر قلع بنای طبقه مذکور بدون رسیدگی و تحقیق و توجه به مکاتبات و سوابق موجود موافق قانون نبوده است. بنابراین دادنامه شماره 1322 مورخ 3/9/76 شعبه دهم دیوان در پرونده کلاسه 76/108 به استناد تبصره 2 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض می‌شود و رسیدگی مجدد به شکایت به شعبه یازدهم دیوان محول می‌گردد.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.