مرجع تشخیص اراضی زراعی و باغ‌ها

درتاریخ : 1391/11/29 به شماره : 9109970907900445

موضوعات مرتبط با این نمونه رأی و مرجع صدور

این نمونه رای که در شعبه 19 دیوانعالی کشور صادرشده است درباره این موضوعات می باشد: تغییر کاربری، اراضی زراعی، وزارت جهاد کشاورزی، مرجع تشخیص

چکیده رای

تنها مرجع تشخیص اراضی زراعی و باغ‌ها وزارت جهاد کشاورزی است و قرار گرفتن زمین کشاورزی و باغ در حریم صدمتری راه آن را از کاربری مربوطه خارج نمی‌نماید.

خلاصه جریان پرونده

حـــسب محتویات اوراق منضم به کلاسه پرونده 91099800020109924 شعبه 19 دیوان‌عالی کشور، آقایان ع.س. و ع.م. به اتهام تغییر کاربری اراضی و باغات، مورد تعقیب دادسرای عمومی ارومیه قرار گرفته‌اند و به موجب شماره دادنامه 85/1133 شعبه 110 دادگاه عمومی جزایی، آنان را به اتهام 3856 متر مربع تغییر کاربری، به استناد مواد 2 و 3 قانون حفظ کاربری اراضی و باغات مصوب 1374، هر یک به پرداخت پنج میلیون ریال جزای نقدی و مشترکاً به پرداخت ششصد و هفتاد و هشت میلیون و ششصد و پنجاه و شش هزار ریال به عنوان عوارض، هشتاد درصد قیمت زمین با کاربری جدید، محکوم گردیده‌اند. این رأی پس از اعتراض محکوم‌علیهما، به شرح رأی شماره 86/348 تأیید گردیده است. آقای م.چ. در تاریخ 6/9/90 از رأی محکومیت محکوم‌علیهما درخواست اعاده دادرسی نموده که پرونده به دیوان‌عالی کشور ارسال به شعبه 19 ارجاع گردید. این شعبه حسب شماره دادنامه 900997090790034 مورخ 28/10/1390 با این استدلال «تحصیل مجوز برای احداث بنا از وزارت راه در اراضی تا 100 متر از حریم راه‌ها و راه‌آهن علی‌الاطلاق است. اعم از آنکه زمین دارای کاربری زراعی و باغ باشد یا نه و در صورتی که زمینی دارای کاربری زراعی باشد، مشمول قانون تغییر کاربری زراعی و باغات نیز می‌باشد. مضافاً آنکه تحصیل اجازه از وزارت راه برای احداث بنا، دلالت بر مالکیت آن ندارد، درخواست اعاده دادرسی را رد کرده است. اینک مجدداً آقایان ع.س. و ع.م. طی لایحه دو صفحه‌ای تقدیمی نسبت به شماره دادنامه 348 مورخ 15/2/86 صادره از شعبه 4 دادگاه تجدیدنظر استان آذربایجان غربی، درخواست اعاده دادرسی نموده و مرقوم داشته … 1- اراضی داخل در حریم قانونی موضوع ماده 17 قانون اصلاح قانون ایمنی راه‌ها و راه آهن مصوب 1379 از شمول قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغات خارج می‌باشند. مستحدثات در محل متنازع‌فیه نیز وفق نظریه کارشناسی انجام شده به شماره 383 مورخ 23/8/85، داخل در حریم قانونی موضوع ماده 17 مذکور می‌باشد. بنابراین موضوع پرونده ارتباطی به اداره شاکی ندارد و اداره شکایت کننده ذی‌نفع در محل نیستند. 2- دلیل امر مذکور، وجود بخشنامه شماره 32823/20 مورخ 17/9/87 وزارت جهاد کشاورزی و بخشنامه 66356/11 مورخ 3/10/87 راه ترابری می‌باشد. … 3- آراء صادره پیوستی به شماره‌های 800182-11/2/90 شعبه 15 دادگاه تجدیدنظر و 6301590 صادره در پرونده 87/2700089/9ت و 216-24/2/88 صادره در پرونده 1886/87/102ک و 9009974412200293-18/3/90 صادره پرونده 891344 شعبه 102ک، نشانگر غیر قانونی بودن محکومیتمان می‌باشد. … 4- مستحدثات ما در سال 1384 احداث گشته، قانون اصلاح قانون حفظ کاربری مصوب 1/8/1385 از تاریخ 19/9/85 لازم‌الاجرا شده، … عطف به ماسبق نمی‌شود. … 5- در خصوص مستحدثات ما، ماده 100 شهرداری اعمال شده … محکوم به پرداخت جریمه گشته‌ایم؛ جرایم و عوارض ناشی از حکم ماده 100 شهرداری را حسب مداراک پیوست تقسیط بندی و به تقسیط پرداخت می‌کنیم. … 6- نهایتاً بنا به مراتب … اعاده دادرسی را تقاضامندیم. … به هرحال، پرونده به دیوان‌عالی کشور ارسال، به شعبه 19 ارجاع شده است. کلیه محتویات پرونده به هنگام شور قرائت می‌شود.

رای دیوان

به موجب تبصره 2 ماده 1 قانون اصلاحی مصوب 1385 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها، تنها مرجع تشخیص اراضی زراعی و باغ‌ها وزارت جهاد کشاورزی است که در این مورد علیه محکوم‌علیهما شکایت نموده است و بخشنامه استنادی متقاضیان شماره 33833/20-17/9/87 گذشته از آنکه نمی‌تواند مغایر قانون باشد، مربوط به اراضی واقع بعد از حریم راه‌ها است و قرار گرفتن زمین کشاورزی و باغ در حریم صدمتری راه، آن را از کاربری مربوطه خارج نمی‌نماید. لذا درخواست رد می‌شود.

رئیس شعبه 19 دیوان‌عالی کشور ـ مستشار

فاتحی ـ کریمی

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.