مقدمه: الف- شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/631 موضوع شکایت آقای جلیل نگهداری به طرفیت گمرک ایران به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان لیسانس به شرح دادنامه شماره 528 مورخ 18/4/1385 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به قرارداد منعقده فی مابین وزارت امور اقتصادی و دارائی با موسسات آموزش عالی کشور در خصوص برگزاری دوره امور گمرکی برای کارکنان دیپلم گمرک ایران که طول تحصیل آن دو سال و ارزش فوق دیپلم را خواهد داشت و با عنایت به نامه 2043/21 مورخ 5/5/1356 اداره کل طبقه بندی مشاغل سازمان امور اداری و استخدامی کشور و همچنین نامه‎های 8485/102 مورخ 29/3/1355 و 12568 مورخ 28/4/1355 مدیرکل امور آموزش دانشگاه تهران خطاب به اداره کل کارگزینی گمرک ایران مبنی بر اینکه فارغ التحصیلان دوره مذکور به ازای هشت سال خدمت مرتبط در گمرک ایران می‎توانند از مزایای اداری و شغلی لیسانس برخوردار شوند و اینکه شاکی پس از اتمام دوره یاد شده بیش از مدت هشت سال در زمینه رشته مرتبط در اداره متبوع خود خدمت و اشتغال داشته است از طرفی سازمان مشتکی‎عنه نیز ایراد و دفاعی جهت تخدیش ادعای شاکی به عمل نیاورده است لذا به استناد ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی و استحقاق وی و استفاده از مزایای شغلی نظیر دارندگان لیسانس را صادر و اعلام می‎نماید. ب- شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/46 موضوع شکایت آقای رسول قربان پور به طرفیت گمرک ایران به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 399 مورخ 25/2/1384 چنین رأی صادر نموده است، با عنایت به اینکه وزارت دارائی از سال 1352 جهت تکمیل کادر نیروی انسانی خود اقدام به تأسیس دوره‎های عالی امور مالی ضمن انعقاد قرارداد با دانشگاه تهران و سایر مؤسسات عالی نموده و اداره

کل طبقه بندی مشاغل سازمان امور اداری و استخدامی کشور طی نامه شماره 2043/021 مورخ 5/5/1356 خطاب به وزارت دارایی اعلام داشته فارغ التحصیلان این دوره پس از هشت سال سابقه خدمت در زمینه‎های مرتبط با شغل نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس واجد شرایط طبقات شغلی مربوط تشخیص گردند و از آنجائی که شاکی دوره دو ساله شامل 72 واحد درسی را گذرانده است استحقاق برخورداری از مزایای اداری و شغلی لیسانس را دارد حکم به ورود شکایت شاکی صادر می‎گردد. ج-1- شعبه هشتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/2035 موضوع شکایت خانم فریبا بهنام ملک زاده به طرفیت گمرک ایران به خواسته، تعیین و تطبیق طبقات شغلی وی با دارندگان مدرک تحصیلی لیسانس به شرح دادنامه شماره 857 مورخ 21/4/1383 چنین رأی صادر نموده است، طبق رأی شماره 399-398 مورخ 8/12/1378 هیأت عمومی دیوان و ماده 30 قانون استخدام کشوری تعیین پست های ثابت سازمانی و ارتقاء گروه مربوط از حیث میزان تحصیلات و سوابق تجربی به عهده شورای سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده و شورای مزبور نیز به شرح مذکور در طرح طبقه بندی مشاغل وزارتخانه‎ها و سازمانهای مشمول قانون مزبور شرایط فوق‎الذکر را مشخص و معین کرده است، لذا تغییر طبقات شغلی کارمندان رسمی جز با احراز شرایط مذکور جواز قانونی ندارد. بر این اساس نظر به اینکه سازمان امو اداری و استخدامی کشور طی نامه شماره 43703 مورخ 1/1/1375 خطابه به گمرک ایران با خواسته مطروحه موافقت ننموده لذا اجابت خواسته شاکیه جواز قانونی ندارد و شکایت مطروحه از این حیث غیر موجه و محکوم به رد است. ج-2- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/665 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم فریبا بهنام ملک زاده نسبت به دادنامه شماره 857 مورخ 21/4/1383 شعبه هشتم دیوان به شرح دادنامه شماره 2190 مورخ 4/12/1383 تجدیدنظر خواهی را وارد تشخیص و با نقض رأی بدوی حکم به ورود شکایت شاکی و الزام به جایگزینی شاکی در طبقات شغلی دارندگان لیسانس صادر نموده است. د- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/2260 موضوع شکایت آقای ابوالفضل محبی به طرفیت گمرک جمهوری اسلامی ایران به خواسته، برخورداری از مزایای معادل لیسانس و اصلاح حکم استخدامی به شرح دادنامه شماره 286 مورخ 30/2/1385 با توجه به اینکه شورای گسترش آموزش عالی برابر رأی 956/22 مـورخ 5/4/1358 دوره دو

ساله امور گمرکی را معادل فوق دیپلم مورد تصویب قرار داده و فارغ التحصیلان این دوره پس از هشت سال سابقه در زمینه‎های مرتبط با شغل نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس واجد برخورداری از طبقات شغلی مربوط خواهند بود، حکم به ورود شکایت صادر نموده است. ه‍ – شعبه بیست و یکم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/1373 موضوع شکایت آقای ذبیح اله جمالی به طرفیت گمرک ایران به خواسته تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 1981 مورخ 6/11/1383 با عنایت به مفاد دادخواست تقدیمی و لایحه جوابیه طرف شکایت حکم به ورود شکایت صادر نموده است. و- شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1868 موضوع شکایت خانم الهه میانجی به طرفیت گمرک ایران به خواسته، تشخیص و تعیین طبقات شغلی نظیر دارندگان دانشنامه لیسانس به شرح دادنامه شماره 609 مورخ 21/4/1383 با عنایت به طی دوره دو ساله امور گمرکی در دانشگاه شهید چمران اهواز و 23 سال سابقه کار در گمرک حکم به ورود شکایت صادر نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
نظر بـه اینکه دادنامه‎های فوق‎الذکر بـر اساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایر خصوصیات هر پرونده انشاء شده است و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط معارض از حکم واحد قانونگذار نیست، بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 قانون دیوان عدالت اداری محسوب نمی‎شود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در قلمرو ماده 43 آن قانون وجود ندارد./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور