اعلام تعارض آراء صادره از شعب 8 و 9دیوان عدالت اداری.

اعلام تعارض آراء صادره از شعب 8 و 9دیوان عدالت اداری.

این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی اداره کل امور اداری وزارت جهاد کشاورزی. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 8 و 9دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:

کلاسه پرونده : 18/88

شاکی : اداره کل امور اداری وزارت جهاد کشاورزی.

تاریخ رأی: يکشنبه 23 فروردين 1388

شماره دادنامه :

مقدمه: الف- شعبه هشتم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/2445موضوع شکایت آقای عزالدین سلیمانی به طرفیت وزارت جهاد کشاورزی مدیرکل امور اداری به خواسته ابطال تصمیم غیر قانونی در خصوص صدور حکم یک روزه و نحوه احتساب پاداش پایان خدمت به شرح دادنامه شماره 3200 مورخ 15/5/1387 چنین رأی صادر نموده است، با عنایت به دفاعیات غیر موجه سازمان جهاد طی لایحه دفاعیه و توجهاً به اینکه سازمان مذکور در امور بازنشستگی مشمول قانون استخدام کشوری بوده و اینکه حسب ماده 7 قانون اصلاح پاره‎ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی مصوب 1379 به ازای هر سال خدمت باید معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق‎العاده‎های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی است به عنوان پاداش پایان خدمت به بازنشسته پرداخت شود و صرف در ماموریت بودن مستخدم و بالاتر بودن حقوق و مزایای وی در مدت ماموریت موجب تقلیل آن در پاداش پایان خدمت نمی‎باشد و اینکه قانونگذار به صراحت اعلام نموده پرداخت مذکور بر اساس آخرین حقوق و فوق‎العاده‎های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی است، صورت گیرد لکن سازمان با صدور حکم انتصاب قصد اضرار شاکی را داشته و هیچ گونه توجهی به کسورات بازنشستگی شاکی که از وی در مدت ماموریت کسر گردیده ننموده علیهذا حکم به ورود شکایت و الزام سازمان طرف شکایت به پرداخت پاداش پایان خدمت بر مبنای آخرین حقوق و مزایای مدت ماموریت که کسورات بازنشستگی آن پرداخت شده صادر و اعلام می‎گردد. ب- شعبه نهم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 86/222 موضوع شکایت آقای مظفر نفری به طرفیت اداره کل امور اداری وزارت جهاد کشاورزی به خواسته الزام به پرداخت پاداش پایان خدمت و ذخیره مرخصی بر مبنای آخرین حقوق و مزایای دریافتی به شرح دادنامه شماره 1030 مورخ 3/4/1387 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه پاداش پایان خدمت و ذخیـره مرخصی شاکی بـر اساس قانون اصلاح پاره‎ای از مقررات مربـوط حقوق بازنشستگی بانـوان شاغـل

خانواده‎ها و سایر کارکنان مصوب 1379 و قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاههای دولتی مصوب 1366 محاسبه شده است با این وصف چون تخطی یا تخلفی از این بابت در فعل مشتکی‎عنه مشهود و ملحوظ نمی‎باشد، لذا حکم به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامه‎های فوق‎الذکر محرز بنظر می‎رسد. ب- به صراحت ماده 7 قانون اصلاح پاره‎ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانواده‎ها و سایر کارکنان مصوب 1379 به کارکنان مشمول قانون مذکور، هنگام بازنشستگی، از کارافتادگی یا فوت در مقابل کلیه سوابق خدمت دولتی به ازای هر سال خدمت معادل یک ماه آخرین حقوق و فوق العاده‎های دریافتی که ملاک کسور بازنشستگی است به عنوان پاداش پایان خدمت پرداخت می‎شود و طبق ماده 9 قانون فوق‎الذکر نیز در مورد مستخدمینی که در اجرای مادتین 143 و 144 قانون استخدام کشوری در موسسات دولتی مستثنی شده از قانون مزبور خدمت می‎نمایند و تابع قانون نظام هماهنگ پرداخت و قوانین اصلاحی آن می‎باشند، هنگام بازنشستگی یا فوت و یا از کارافتادگی معدل تمامی حقوق و مزایای دریافتی آنان که ملاک کسور بازنشستگی است در دو سال آخر خدمت مبنای حقوق بازنشستگی یا وظیفه آنان محسوب شده است. بنابراین دادنامه شماره 3200 مورخ 15/5/1387 شعبه هشتم دیوان که متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور

توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.