مقدمه: الف- شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1300 موضوع شکایت آقای رسول دست نشان به طرفیت، شر کت مخابرات استان زنجان و سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور به خواسته، الزام خواندگان به پذیرش مدرک تحصیلی اخذ شده از دانشگاه امام حسین(ع) و صدور حکم بر آن اساس به شرح دادنامه شماره 134 مورخ 19/2/1386 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به محتویات پرونده وتبصره 4 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 13/6/1370 مجلس شورای اسلامی و ماده 5 آیین‎نامه اجرائی قانون مذکور مصوب 8/11/1370 هیأت وزیران و به لحاظ اینکه تشخیص همترازی تحصیلات غیر رسمی مستخدمین سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی با هر یک از مقاطع تحصیلی از نظر ارزش استخدامی بر عهده سازمان امور اداری و استخدامی کشور گذاشته شده است و سازمان مذکور مدرک تحصیلی مشارالیه را بنابر وظیفه خود، همتراز مدرک رسمی تشخیص نداده است، بر خلاف ضوابط و مقررات مربوط عمل نشده است، لذا خواسته نامبرده موجه نیست و حکم به رد شکایت شاکی صادر می‎شود. ب-1- شعبه بیست و چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84/1296 موضوع شکایت آقای مسعود شرقی به طرفیت سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور به خواسته، تایید مدرک تحصیلی به شرح دادنامه شماره 263 مورخ 16/2/1385 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه دانشگاه امام حسین(ع) از دانشگاههای دولتی است و مدرک آن اصولاً معتبر است و خوانده مستند قانونی مبنی بر رد خواسته شاکی ارائه نداده و تفصیل بین اینکه در صورت عدم ذکر معادل معتبر است و در صورت ذکر لفظ دوره داخلی و یا دوره شبانه معتبر نمی‎باشد و فاقد ارزش علمی و استخدامی است، محمل قانونی ارائه نگردیده بنابراین خواسته شاکی را موجه دانسته و حکم به ورود شکایت صادر می‎شود. ب-2- شعبه نهم تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی کشور نسبت به دادنامه شماره 263 مـورخ 16/2/1385 به شرح دادنامه شماره 716

مورخ 25/5/1385 با رد تجدیدنظر خواهی، دادنامه بدوی را عیناً تایید نموده است. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
مطابق تبصره 6 ماده 3 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب شهریور ماه 1370 تحصیلات غیر رسمی مستخدمینی که قابلیت انطباق با مدارک تحصیلی رسمی را داشته باشند با مدارک تحصیلی رسمی همتراز می‎شوند و به موجب ماده 5 آیین‎نامه اجرائی قانون مذکور همترازی تحصیلات غیر رسمی مستخدمان با هر یک از مقاطع تحصیلی از نظر ارزش استخدامی به جز در موردی که قانون تعیین کرده باشد به عهده واحد امور اداری و استخدامی کشور محول شده است. نظر به اینکه تحصیلات غیر رسمی شاکیان براساس مقررات فوق‎الذکر توسط مراجع ذیصلاح از نظر استخدامی همتراز مدارک تحصیلی رسمی شناخته نشده است، بنابراین تأثیر آن در امور استخدامی آنان وجاهت قانونی نداشته و دادنامه قطعی شماره 134 مورخ 19/2/1386 شعبه 13 دیوان که متضمن این معنی است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‎شود. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان وسایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم‎الاتباع است./
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
علی رازینی