اعلام تعارض آراء صادره از شعب 12 و 16 دیوان
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقایان علیرضا و پرویز سپاهی با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب 12 و 16 دیوان از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 85/76
شاکی : آقایان علیرضا و پرویز سپاهی
تاریخ رأی: شنبه 17 آبان 1376
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/649 و 70/400 موضوع شکایت آقای محمد رضا سپاهی به طرفیت سازمان اراضی شهری باختران به خواسته ابطال اقدامات سازمان طرف شکایت نسبت به تملک قسمتی از قطعه باغ معروف، باغ حاجی رسول موضوع پلاک 184 واقع در حومه بخش 3 باختران به شرح دادنامه شماره 460-459 مورخ 3/9/71 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به متن اسناد مالکیت شاکی با قید باغ با حقابه نسبت به اراضی موات شهری خروج موضوعی خواهد داشت و با عنایت به این‌که مواد 2و13و15 آیین‌نامه اجرایی مورد استناد سازمان عمران وقت طبق نظریه فقهای محترم شورای نگهبان خلاف شرع و به موجب رأی شماره 8-9/8/63 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ابطال گردیده، فلذا اقدامات انجام شده در زمینه لغو مالکیت شاکی فاقد مبنای قانونی و شرعی بود، حکم به ابطال کلیه اقدامات اداره خوانده صادر و اعلام می‌شود.
ب) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/1702 موضوع شکایت آقایان پرویز و علیرضا سپاهی به طرفیت سازمان امور اراضی شهری کرمانشاه به خواسته یک قطعه باغ معروف به باغ حاجی رسول به شرخ دادنامه شماره 73- 31/1/76 چنین رأی صادر نموده سات، نظر به این‌که پلاک مذکور در اجرای قانون لغو مالکیت اراضی شهری موات تشخیص گردیده و شکات نسبت به اقدامات انجام شده در این مورد اعتراض ندارند، علیهذا تقاضای نامبردگان دایر بر مطالبه بهای زمین غیر موجه و مردود اعلام می‌گردد. و اما شکایت دیگر خواهان‌ها به خواسته استفاده و برخورداری از حدنصاب با عنایت به این‌که از طرف سازمان مسکن هیچ‌گونه دلیل و مدرکی مبنی بر وجود رقبات و بقای آن در ید شکات ابراز نگردیده، حکم به ورود شکایت و استحقاق آنها در برخورداری از حد نصاب مقرر در قانون زمین شهری با رعایت ضوابط مربوطه صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که اراضی مورد بحث در هر دو پرونده در اجرای بندهای 2 و 13 و 15 مقررات آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی لغومالکیت اراضی موات شهری مورخ 5/4/58 شورای انقلاب موات اعلام گردیده و سند مالکیت اراضی مذکور ابطال شده است، دادنامه شماره 460- 459 مورخ 3/9/71 شعبه شانزدهم دیوان در حد اعلام بی‌اعتباری موات شناختن اراضی مزبور به لحاظ این‌که مواد 2و13 و15 آیین‌نامه اجرایی که به شرح رأی شماره 8 مورخ 9/8/62 هیأت عمومی ابطال شده است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
الف) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 70/649 و 70/400 موضوع شکایت آقای محمد رضا سپاهی به طرفیت سازمان اراضی شهری باختران به خواسته ابطال اقدامات سازمان طرف شکایت نسبت به تملک قسمتی از قطعه باغ معروف، باغ حاجی رسول موضوع پلاک 184 واقع در حومه بخش 3 باختران به شرح دادنامه شماره 460-459 مورخ 3/9/71 چنین رأی صادر نموده است، با توجه به متن اسناد مالکیت شاکی با قید باغ با حقابه نسبت به اراضی موات شهری خروج موضوعی خواهد داشت و با عنایت به این‌که مواد 2و13و15 آیین‌نامه اجرایی مورد استناد سازمان عمران وقت طبق نظریه فقهای محترم شورای نگهبان خلاف شرع و به موجب رأی شماره 8-9/8/63 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ابطال گردیده، فلذا اقدامات انجام شده در زمینه لغو مالکیت شاکی فاقد مبنای قانونی و شرعی بود، حکم به ابطال کلیه اقدامات اداره خوانده صادر و اعلام می‌شود.
ب) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/1702 موضوع شکایت آقایان پرویز و علیرضا سپاهی به طرفیت سازمان امور اراضی شهری کرمانشاه به خواسته یک قطعه باغ معروف به باغ حاجی رسول به شرخ دادنامه شماره 73- 31/1/76 چنین رأی صادر نموده سات، نظر به این‌که پلاک مذکور در اجرای قانون لغو مالکیت اراضی شهری موات تشخیص گردیده و شکات نسبت به اقدامات انجام شده در این مورد اعتراض ندارند، علیهذا تقاضای نامبردگان دایر بر مطالبه بهای زمین غیر موجه و مردود اعلام می‌گردد. و اما شکایت دیگر خواهان‌ها به خواسته استفاده و برخورداری از حدنصاب با عنایت به این‌که از طرف سازمان مسکن هیچ‌گونه دلیل و مدرکی مبنی بر وجود رقبات و بقای آن در ید شکات ابراز نگردیده، حکم به ورود شکایت و استحقاق آنها در برخورداری از حد نصاب مقرر در قانون زمین شهری با رعایت ضوابط مربوطه صادر و اعلام می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که اراضی مورد بحث در هر دو پرونده در اجرای بندهای 2 و 13 و 15 مقررات آیین‌نامه اجرایی لایحه قانونی لغومالکیت اراضی موات شهری مورخ 5/4/58 شورای انقلاب موات اعلام گردیده و سند مالکیت اراضی مذکور ابطال شده است، دادنامه شماره 460- 459 مورخ 3/9/71 شعبه شانزدهم دیوان در حد اعلام بی‌اعتباری موات شناختن اراضی مزبور به لحاظ این‌که مواد 2و13 و15 آیین‌نامه اجرایی که به شرح رأی شماره 8 مورخ 9/8/62 هیأت عمومی ابطال شده است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.