مقدمه: الف-1- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/684 موضوع شکایت زهره مکاری نژاد به طرفیت، نهضت سواد آموزی کاشان – اداره آموزش و پرورش کاشان به خواسته، الزام به انجام تعهدات دایر بر استخدام در آن اداره به شرح دادنامه شماره 1197 مورخ 22/5/1382 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه شاکیه به صورت نیروی قراردادی با نهضت سوادآموزی همکاری داشته است و پس از انجام فعالیت قرارداد منعقده فسخ و طرفین هیچ گونه تعهدی در قبال یکدیگر ندارند از این رو شکایت موجه نبوده و رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‎گردد. الف-2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/352 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم زهره مکاری نژاد نسبت به رأی شماره 1197 مورخ 22/5/1382 شعبه سوم دیوان به شرح دادنامه شماره 361 مورخ 31/3/1384 چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه تجدیدنظر خواه در اوایل سال 1377 و قبل از لازم الاجراء شدن قانون الحاق ماده 6 مکرر به اساسنامه نهضت سوادآموزی به عنوان آموزشیار جذب نهضت سوادآموزی شده است و تبصره 3 ماده 6 مکرر ناظر به وضعیت استخدامی تجدیدنظر خواه و امثال ایشان بوده که صراحتاً در تبصره مذکور آمده است، افرادی که تا قبل از لازم الاجراء شدن این قانون به خدمت آموزش نهضت سوادآموزی پذیرفته شده اند از لحاظ استخدام کماکان مشمول احکام مقرر در ماده 6 اساسنامه خواهند بود… بنابه مراتب مذکور و مستنداً به ماده 6 اساسنامه نهضت سوادآموزی مصوب خرداد سال 1363 که مقرر می‎دارد، کسانی که در نهضت سوادآموزی سابقه پنج سال خدمت آموزشی منظم و مداوم داشته باشند به عنوان معلم رسمی در وزارت آموزش و پرورش استخدام می‎شوند، استحقاق تجدیدنظر خواه را به استخدام در آموزش و پرورش به عنوان معلم رسمی احراز نموده ضمن فسخ دادنامه شعبه بدوی حکم به ورود شکایت مشارالیها صادر و اعلام می‎گردد. ب-1- شعبه سیزدهم

دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/2868 موضوع شکایت خانم طیبه شهابی به طرفیت، نهضت سوادآموزی داراب به خواسته استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره 1049 مورخ 13/5/1383 چنین رأی صادر نموده است، اداره خوانده در پاسخ به شکایت شاکیه اعلام کرده است، براساس تبصره 3 قانون لغو مواد 6 و 6مکرر اساسنامه سازمان نهضت سوادآموزی مصوب آبان ماه 1380 مجلس شورای اسلامی آموزشیارانی که قبل از تصویب این قانون به صورت تمام وقت، مداوم و منظم با این سازمان همکاری نموده‎اند، مشمول شرایط و ضوابط مربوطه می‎باشند و چون شاکیه فاقد شرایط مذکور می‎باشد، فلذا بر اساس قانون فوق الذکر با این گونه افراد رفتار خواهد شد. بدیهی است نیروهای مذکور بنابه نیاز و تامین بودجه کافی با نهضت همکاری نموده و پس از اتمام فعالیت قرارداد منعقده فسخ و طرفین هیچ گونه تعهدی در قبال یکدیگر ندارند. با توجه به دفاعیات اداره مشتکی عنه و عدم ارائه دلیل کافی از ناحیه شاکیه، شکایت نامبرده فاقد وجاهت قانونی و غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر می‎گردد. ب-2- شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 83/806 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم طیبه شهابی نسبت به دادنامه شماره 1049 مورخ 13/5/1383 شعبه سیزدهم به شرح دادنامه شماره 142 مورخ 17/2/1384 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ج-1- شعبه بیستم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/278 موضوع شکایت مهردخت زارع به طرفیت، سازمان نهصت سواد آموزی به خواسته، صدور حکم بر الزام خوانده به پذیرش خواهان به عنوان استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره 732 مورخ 14/5/1383 چنین رأی صادر نموده است، … با عنایت به لایحه مورخ 4/6/1380 دولت در خصوص لغو مادتین 6 و 6 مکرر الحاقی اساسنامه نهضت سواد آموزی که به تصویب مجلس شورای اسلامی و تایید شورای نگهبان رسیده است، هر چند که طبق ماده 4 از قانون مدنی اثر قانون نسبت به آتیه است و به ماقبل اثر ندارد، اما اولاً خود قانون جدید مقررات خاصی نسبت به موضوع اتخاذ نموده است. ثانیاً قانون منسوخ نیز شرط استخدام را سابقه 5 سال خدمت منظم و مداوم ذکر نموده است و ماده 2 آییننامه اجرائی ماده 40 قانون مربوط به احتساب سوابق خدمتی… مصوب 1363 و تبصره ماده یک قانون مذکور منظور از خدمت تمام وقت و منظم را حداقل یک سال به طور متوالی (تمدید قرارداد بدون قطع فاصله زمانی) ذکر نموده است و با ملاحظه پرونده، مشارالیها فاقد شرایط می‎باشد. لذا به استناد مادتین 14 و 18 از قانون دیوان عدالت اداری شکایت شاکیه غیر وارد تشخیص و مردود اعلام می‎گردد. ج-2- شعبه 4 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه

83/379 موضوع تقاضای تجدیدنظر مهردخت زارع نسبت به دادنامه شماره 732 مورخ 14/5/1383 شعبه بیستم دیوان به شرح دادنامه شماره 760 مورخ 10/3/1384 چنین رأی صادر نموده است، با عنایت به اینکه مطابق رأی صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری صدور رأی مبنی بر الزام به استخدام قانونی نمی‎باشد، نظر به اینکه از طرف تجدیدنظر خواه نسبت به دادنامه تجدیدنظر خواسته اعتراض موجه و موثری بعمل نیامده و با بررسی سوابق امر بر کیفیت رسیدگی و اعمال مقررات نیز ایراد و اشکالی که فسخ دادنامه بدوی را ایجاب نماید، مشهودی نیست، بنابراین با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عیناً تایید و استوار می‎گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علی‎البدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بـررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بـه شرح آتی مبادرت بـه صدور رأی می‎نماید.
رأی هیأت عمومی
همان طور که در دادنامه شماره 1182 مورخ 9/10/1386 هیأت عمومی دیوان تصریح شده است، طبق ماده واحده قانون لغو مواد 6و 6 مکرر الحاقی اساسنامه نهضت سوادآموزی جمهوری اسلامی ایران مصوب 8/8/1380 استخدام آموزشیارانی که پس از تاریخ تصویب قانون فوق الذکر به خدمت نهضت سوادآموزی درآمده اند مشمول قانون مزبور خواهند بود و حسب تبصره 3 ماده واحده فوق الاشعار، آموزشیارانی که قبل از تاریخ 8/8/1380 بر اساس مواد 6 و 6 مکرر نهضت سوادآموزی به طور تمام وقت، مداوم و منظم به خدمت نهضت سوادآموزی درآمده اند، مشمول شرایط و ضوابط مربوط می‎باشند. نظر به اینکه مدارک و مستندات شاکیان و سایر محتویات پرونده، مثبت تحقق و اجتماع شرایط مقرر در قانون به شرح فوق الذکر نیست، بنابراین دادنامه های شماره 1049 مورخ 13/5/1383 شعبه سیزدهم و شماره 732 مورخ 14/5/1383 شعبه بیستم مبنی بر رد شکایت که به ترتیب در شعب 8 و 4 تجدیدنظر مورد تایید قرار گرفته‎اند، صحیح وموافق اصول وموازین قانونی می‎باشد. این رأی به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است./
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
رهبرپور