اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و دوازدهم دیوان عدالت اداری.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب دهم و دوازدهم دیوان عدالت اداری. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 20/67
شاکی : سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای.
تاریخ رأی: دوشنبه 1 آبان 1368
شماره دادنامه :
مقدمه:
الف)شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 64/857 موضوع شکایت آقای داریوش قنبری، به طرفیت: سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای به خواسته: اعتراض به رأی قطعی هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری به شرح دادنامه 3- 15/1/67 چنین رأی صادر نموده است: هر چند شاکی در قبال اتهام انتسابی نزد هیأت رسیدگی دفاعی ننموده، و زندانی بودن خود را عنوان نکرده، تا به هر تقدیر مورد امعان نظر هیأت رسیدگی قرار گیرد، لکن چون در این مرحله غیبت خود را به لحاظ زندانی بوده از ناحیه مقامات قضایی اعلام، و نتیجتاً، منکر اصل تخلف انتسابی گردیده، و حسب تبصره یک اصلاحی ماده 28 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب اسفند سال 1365 موضوع قابل رسیدگی ماهوی در دیوان عدالت اداری می‌باشد. علیهذا، با عنایت به اینکه نامبرده به موجب گزارش شماره 48- 204-120 مورخ 30/7/64 مجتمع شهید کچویی در ایام مذکور، بازداشت و باین کیفیت غیبت اعلام شده از مصادیق غیبت غیرموجه موضوع ماده، 18 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، استنادی نمی‌‌باشد، رأی مورد شکایت باین لحاظ، نقض می‌شود.
ب)شعبه دوازدهم در رسیدگی بپرونده کلاسه 64/486 موضوع شکایت آقای علی طبرستانی، به طرفیت: سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای وزارت کار و امور اجتماعی هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات، اداری، به خواسته: اعاده مجدد به سر خدمت، به شرح دادنامه شماره 37 مورخ 9/2/65 چنین رأی صادر نموده است از نظر شکلی از قانون تخلفات اداری، و آیین‌نامه اجراییش تخلفی دیده نشده است، و لذا، شکایت غیر موجه و مردود است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به اینکه مستفاد از مدلول مادتین 18 قانون هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 62 و ، 23 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 65 غیبت‌های مذکور در مادتین یاد شده، غیبت‌هایی است که با اراده و اختیار و فعل مستخدم تحقق یافته، و در نتیجه غیبت‌هایی که تحقق آنها مستند به فعل و اختیار مستخدم، نبوده، و ناشی از علل و جهاتی که صرفاً خارج از حیطه اراده و اختیار او باشد، از قبیل بازداشتی که حتی در، مقدمات بازداشت شدن هم دخالتی نداشته است، از مصادیق غیبت غیرموجه نبوده، و نتیجتاً دادنامه شماره 3- 15/1/67 صادره از شعبه دهم که متضمن این معنی است، مطابق با قانون تشخیص می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
الف)شعبه دهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 64/857 موضوع شکایت آقای داریوش قنبری، به طرفیت: سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای به خواسته: اعتراض به رأی قطعی هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات اداری به شرح دادنامه 3- 15/1/67 چنین رأی صادر نموده است: هر چند شاکی در قبال اتهام انتسابی نزد هیأت رسیدگی دفاعی ننموده، و زندانی بودن خود را عنوان نکرده، تا به هر تقدیر مورد امعان نظر هیأت رسیدگی قرار گیرد، لکن چون در این مرحله غیبت خود را به لحاظ زندانی بوده از ناحیه مقامات قضایی اعلام، و نتیجتاً، منکر اصل تخلف انتسابی گردیده، و حسب تبصره یک اصلاحی ماده 28 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب اسفند سال 1365 موضوع قابل رسیدگی ماهوی در دیوان عدالت اداری می‌باشد. علیهذا، با عنایت به اینکه نامبرده به موجب گزارش شماره 48- 204-120 مورخ 30/7/64 مجتمع شهید کچویی در ایام مذکور، بازداشت و باین کیفیت غیبت اعلام شده از مصادیق غیبت غیرموجه موضوع ماده، 18 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، استنادی نمی‌‌باشد، رأی مورد شکایت باین لحاظ، نقض می‌شود.
ب)شعبه دوازدهم در رسیدگی بپرونده کلاسه 64/486 موضوع شکایت آقای علی طبرستانی، به طرفیت: سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای وزارت کار و امور اجتماعی هیأت بدوی رسیدگی به تخلفات، اداری، به خواسته: اعاده مجدد به سر خدمت، به شرح دادنامه شماره 37 مورخ 9/2/65 چنین رأی صادر نموده است از نظر شکلی از قانون تخلفات اداری، و آیین‌نامه اجراییش تخلفی دیده نشده است، و لذا، شکایت غیر موجه و مردود است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به اینکه مستفاد از مدلول مادتین 18 قانون هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 62 و ، 23 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 65 غیبت‌های مذکور در مادتین یاد شده، غیبت‌هایی است که با اراده و اختیار و فعل مستخدم تحقق یافته، و در نتیجه غیبت‌هایی که تحقق آنها مستند به فعل و اختیار مستخدم، نبوده، و ناشی از علل و جهاتی که صرفاً خارج از حیطه اراده و اختیار او باشد، از قبیل بازداشتی که حتی در، مقدمات بازداشت شدن هم دخالتی نداشته است، از مصادیق غیبت غیرموجه نبوده، و نتیجتاً دادنامه شماره 3- 15/1/67 صادره از شعبه دهم که متضمن این معنی است، مطابق با قانون تشخیص می‌گردد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.