اعلام تعارض آراء صادره از شعبه هفتم با شعب ششم و چهاردهم و شانزدهم در خصوص صدور پروانه ساختمانی در زمین‌های مزروعی.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی شهرداری قم. با خواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعبه هفتم با شعب ششم و چهاردهم و شانزدهم در خصوص صدور پروانه ساختمانی در زمین‌های مزروعی. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 59/69
شاکی : شهرداری قم.
تاریخ رأی: سه شنبه 15 آبان 1369
شماره دادنامه :
مقدمه:
شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 7/68/676 به شرح دادنامه شماره، 69/122- 19/3/69 در خصوص شکایت آقای شیخ اصغر هدایتی فرزند عباس، به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: الزام شهرداری قم نسبت به صدور پروانه حکم به ورود شکایت شاکی و اینکه شهرداری قم مکلف است نظیر پلاک‌های تفکیک شده به پلاک متعلق به شاکی نیز پروانه صادر نماید، صادر نموده، و شعبه ششم دیوان به شرح دادنامه شماره 204- مورخ 9/3/69 در پرونده کلاسه 6/69/83 موضوع شکایت خانم ملیحه گلچی به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: الزام خوانده به صدور پروانه و شعبه چهاردهم دیوان به شرح دادنامه شکایت و خواسته شماره 468-15/6/68 در پرونده کلاسه 14/67/196 موضوع شکایت آقای حسین شفیعی به طرفیت شهرداری قم و به موضوع الزام شهرداری به صدور پروانه احداث ساختمان و شعبه شانزدهم دیوان، به شرح دادنامه شماره 419- 25/10/68 در پرونده کلاسه 16/68/1389 موضوع شکایت آقای محمدحسین یزدان‌پناه، به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: صدور پروانه ساختمانی و عادی شکات را وارد ندانسته، و حکم برد شکایت آنان صادر نموده‌اند. و از طرف شهرداری، قم به شرح نامه ثبت شده به شماره 5092- 5/6/69 دفتر اندیگاتور دبیرخانه دیوان عدالت اداری، اعلام تعارض آراء فوق‌الذکر شده، و هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ 15/8/1369 به ریاست حضرت آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با شرکت و حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و پذیرش تعارض به اتفاق آراء به شرح زیر، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به اینکه زمین‌هایی که نسبت به آنها تقاضای صدور پروانه ساختمانی شده، مزروعی بوده، و اراضی مزروعی برابر مصوبه سال 60 شورای عالی شهرسازی قابل صدور پروانه ساختمانی نمی‌‌باشند، و تغییر کاربری زمین از مزروعی به مسکونی در صلاحیت شورای عالی شهرسازی است. بنابراین دادنامه‌های شماره 204- 9/3/69 صادره از شعبه ششم و 468- 15/6/68 صادره از شعبه چهاردهم و 419- 25/10/68 شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری، از جهت اینکه متضمن این معنی می‌باشد، موافق موازین و اصول قانونی تشخیص می‌گردند. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان، و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است!
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 7/68/676 به شرح دادنامه شماره، 69/122- 19/3/69 در خصوص شکایت آقای شیخ اصغر هدایتی فرزند عباس، به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: الزام شهرداری قم نسبت به صدور پروانه حکم به ورود شکایت شاکی و اینکه شهرداری قم مکلف است نظیر پلاک‌های تفکیک شده به پلاک متعلق به شاکی نیز پروانه صادر نماید، صادر نموده، و شعبه ششم دیوان به شرح دادنامه شماره 204- مورخ 9/3/69 در پرونده کلاسه 6/69/83 موضوع شکایت خانم ملیحه گلچی به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: الزام خوانده به صدور پروانه و شعبه چهاردهم دیوان به شرح دادنامه شکایت و خواسته شماره 468-15/6/68 در پرونده کلاسه 14/67/196 موضوع شکایت آقای حسین شفیعی به طرفیت شهرداری قم و به موضوع الزام شهرداری به صدور پروانه احداث ساختمان و شعبه شانزدهم دیوان، به شرح دادنامه شماره 419- 25/10/68 در پرونده کلاسه 16/68/1389 موضوع شکایت آقای محمدحسین یزدان‌پناه، به طرفیت: شهرداری قم و به موضوع شکایت و خواسته: صدور پروانه ساختمانی و عادی شکات را وارد ندانسته، و حکم برد شکایت آنان صادر نموده‌اند. و از طرف شهرداری، قم به شرح نامه ثبت شده به شماره 5092- 5/6/69 دفتر اندیگاتور دبیرخانه دیوان عدالت اداری، اعلام تعارض آراء فوق‌الذکر شده، و هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ 15/8/1369 به ریاست حضرت آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با شرکت و حضور رؤسای شعب دیوان، تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و پذیرش تعارض به اتفاق آراء به شرح زیر، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
با توجه به اینکه زمین‌هایی که نسبت به آنها تقاضای صدور پروانه ساختمانی شده، مزروعی بوده، و اراضی مزروعی برابر مصوبه سال 60 شورای عالی شهرسازی قابل صدور پروانه ساختمانی نمی‌‌باشند، و تغییر کاربری زمین از مزروعی به مسکونی در صلاحیت شورای عالی شهرسازی است. بنابراین دادنامه‌های شماره 204- 9/3/69 صادره از شعبه ششم و 468- 15/6/68 صادره از شعبه چهاردهم و 419- 25/10/68 شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری، از جهت اینکه متضمن این معنی می‌باشد، موافق موازین و اصول قانونی تشخیص می‌گردند. این رأی به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان، و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است!
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.