اعتراض به آیین‌نامه 38181- 28/4/71 و مصوبه‌های مورخ 12/2/68 و 27/4/71.
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای منوچهر وحیدی. با خواسته اعتراض به آیین‌نامه 38181- 28/4/71 و مصوبه‌های مورخ 12/2/68 و 27/4/71. از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 198/72
شاکی : آقای منوچهر وحیدی.
تاریخ رأی: شنبه 7 آبان 1373
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: به موجب قسمت آخر ماده (1) قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب 29/7/63 هیچ فرد مشمول خدمت وظیفه عمومی را جز در موارد مصرحه در قانون نمی‌توان از خدمت معاف کرد. به موجب ماده (66) همان قانون آیین‌نامه اجرایی جز در مواردی که در مواد قانون مرجع خاصی برای آن مشخص شده است توسط وزارتخانه‌های کشور، دفاع و سپاه تهیه و به تصویب دولت خواهد رسید، با توجه بمراتب تقاضای بررسی آیین‌نامه مورد شکایت مبنی بر اعطای معافیت دایم زمان صلح به ده دوره از مشمولان خدمت وظیفه عمومی غایب و در صورت غیرقانونی بودن درخواست لغو آنها را دارد. رئیس اداره کل وظیفه عمومی نیروی انتظامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 72- 1559- 10- 06- 401 مورخ 4/12/1372 اعلام داشته‌اند: 1- خواهان در دادخواست تقدیمی عنوان نموده است که در صورت غیرقانونی بودن مصوبات فوق لغو گردند و این بدان معناست که خود شاکی اعتقادی به غیرقانونی بودن مصوبات مذکور ندارد. 2- مصوبات مورد شکایت بر اساس بند 4 اصل 110 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران توسط جانشین مقام معظم کل قوا در سال 68 و سپس توسط مقام معظم فرماندهی کل نیروهای مسلح به تصویب رسید و بموقع اجرا گذاشته شده است و بهمین دلیل نمی‌تواند غیر قانونی باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام محقق قائم‌مقام دیوان و رؤسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که شاکی صریحاً مدعی مغایرت مصوبات مورد اعتراض با حکم قانونی خاص نشده است، و اعتراض او نسبت به آن مصوبات متضمن شرایط و جهات مقرر در اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد، لذا موضوع به کیفیت عنوان شده قابل طرح و امعان نظر در هیأت عمومی تشخیص داده نمی‌شود.
قائم‌مقام دیوان عدالت اداری
حسین محقق قمی
شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: به موجب قسمت آخر ماده (1) قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب 29/7/63 هیچ فرد مشمول خدمت وظیفه عمومی را جز در موارد مصرحه در قانون نمی‌توان از خدمت معاف کرد. به موجب ماده (66) همان قانون آیین‌نامه اجرایی جز در مواردی که در مواد قانون مرجع خاصی برای آن مشخص شده است توسط وزارتخانه‌های کشور، دفاع و سپاه تهیه و به تصویب دولت خواهد رسید، با توجه بمراتب تقاضای بررسی آیین‌نامه مورد شکایت مبنی بر اعطای معافیت دایم زمان صلح به ده دوره از مشمولان خدمت وظیفه عمومی غایب و در صورت غیرقانونی بودن درخواست لغو آنها را دارد. رئیس اداره کل وظیفه عمومی نیروی انتظامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 72- 1559- 10- 06- 401 مورخ 4/12/1372 اعلام داشته‌اند: 1- خواهان در دادخواست تقدیمی عنوان نموده است که در صورت غیرقانونی بودن مصوبات فوق لغو گردند و این بدان معناست که خود شاکی اعتقادی به غیرقانونی بودن مصوبات مذکور ندارد. 2- مصوبات مورد شکایت بر اساس بند 4 اصل 110 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران توسط جانشین مقام معظم کل قوا در سال 68 و سپس توسط مقام معظم فرماندهی کل نیروهای مسلح به تصویب رسید و بموقع اجرا گذاشته شده است و بهمین دلیل نمی‌تواند غیر قانونی باشد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام محقق قائم‌مقام دیوان و رؤسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به این‌که شاکی صریحاً مدعی مغایرت مصوبات مورد اعتراض با حکم قانونی خاص نشده است، و اعتراض او نسبت به آن مصوبات متضمن شرایط و جهات مقرر در اصل 170 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد، لذا موضوع به کیفیت عنوان شده قابل طرح و امعان نظر در هیأت عمومی تشخیص داده نمی‌شود.
قائم‌مقام دیوان عدالت اداری
حسین محقق قمی
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.