مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی به دیوان عدالت اداری اعلام داشته‌ است:‌ اخیراً مقداری از محل روستای جوآباد را داخل محدوده خمینی شهر قرار داده‌اند و طرحی توسط اداره مسکن و شهرسازی اصفهان تهیه شده که بسیاری از خانه‌ها و زمین‌های زیر کشت و زراعتی را به‌عنوان فضای سبز و فضای ورزشی و فضاهای غیرضروری طراحی نموده‌اند. این عمل برخلاف حق و عدالت بود، لذا از آن مقام محترم تقاضا می‌نماییم اگر این طرح برخلاف حق و عدالت است در آن تجدیدنظر نمایند و یا آن را بی‌اثر سازند. شهردار خمینی شهر در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 20012-25/12/71 اعلام داشته‌اند: طرح مورد شکایت با توجه به نیاز جامعه در کمیسیون ماده پنج به تصویب رسیده‌ است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام والمسلمین محمدرضا عباسی‎فرد و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‏نماید.
رای هیات عمومی:
طبق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری اعتراض نسبت به مقررات و نظامات دولتی و تقاضای ابطال آنها به علت مغایرت با احکام شرع و یا مخالفت با قوانین و یا خارج بودن آنها از حدود اختیار قوه مجریه قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می‌باشد که چون شکایت مطروحه متضمن مراتب فوق‌الذکر نیست قابل طرح و اظهارنظر براساس ماده مذکور شناخته نمی‌شود.