مقدمه:
شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: فرزندم در نیمه اردیبهشت ماه 1363 خدمت سربازی را به پایان رسانید، و در نیمه آذر ماه 1363 جهت ادامه تحصیلات دانشگاهی بخارج از، کشور عزیمت نمود. وزارت فرهنگ و آموزش عالی طی بخشنامه شماره 62836- 4/11/63 عنوان نموده کسانیکه بعد از تاریخ 1/4/61 بدون مجوز وزارت فرهنگ و آموزش عالی از کشور خارج شده‌اند، فقط در صورت شرکت و قبولی در گزینش اعزام می‌توانند برای هر یک از مقاطع دانشگاهی ارز تحصیلی دریافت نمایند. ولی فرزندان آقایان پزشکان بدون هیچ‌گونه محدودیتی می‌توانند از ارز دولتی استفاده نمایند. چرا مقررات بخشنامه مذکور شامل حال آنها نمی‌شود، و بایستی در این مورد تفاوت وجود داشته باشد. با انجام تبادل لایحه وزارت فرهنگ و آموزش عالی در پاسخ به شرح نامه 41367/411- 18/6/64 اعلام داشته است: قبل از بخشنامه مورد شکایت، بخشنامه شماره 25146/11- 24/8/62 اجرا می‌شده است. طبق بند 14 این بخشنامه کسانیکه بعد از تاریخ 9/2/59 بدون مجوز وزارت فرهنگ و آموزش عالی از کشور خارج شده‌اند، فقط در صورت شرکت و قبولی در گزینش اعزام می‌توانند از ارز تحصیلی استفاده نمایند. طبق تصمیم شورای معاونین وزارت فرهنگ و آموزش عالی و به منظور جذب پزشکان ایرانی مقرر گردید که فرزندان پزشکانی که در استخدام دولت باشند و یا جهت همکاری بنا به دعوت جمهوری اسلامی ایران به کشور بازگشته و مشغول بکار شده‌اند در صورتیکه خروج فرزندان آنان از کشور بعد از 1/4/61 و قبل از 1/7/63، باشد در صورت دارا بودن سایر شرایط بخشنامه ارزی می‌توانند از ارز تحصیلی استفاده نمایند. بنابراین فرزندان پزشکان نیز در صورت خروج بعد از 1/7/63 از هیچ‌گونه خدمات دانشجویی برخوردار نمی‌‌شوند.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌ا… سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاروه، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
بخشنامه شماره 62836- 4/11/63 که مورد اعتراض شاکی قرار گرفته، مخالفتی با قوانین نداشته و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه تشخیص نگردید. بنا به مراتب شکایت موجه به نظر نمی‌‌رسد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
سیدابوالفضل موسوی تبریزی