ابطال آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی مصوب کانون در سال 1367
این دادنامه به منظور رسیدگی به طرح دعوی آقای محمد حیدری با خواسته ابطال آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی مصوب کانون در سال 1367 از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با مشخصات پرونده، گردش کار و رأی زیر صادر شده است:
کلاسه پرونده : 39/68
شاکی : آقای محمد حیدری
تاریخ رأی: پنج‌شنبه 10 خرداد 1369
شماره دادنامه :
مقدمه:
شاکی طی دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام داشته، طبق قانون تصویب آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی در صلاحیت هیچ مرجعی نیست جزء هیأت مدیره انتخابی به شرح مواد 58 الی68 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران و دفتر یاران مصوب سال 1354 در صلاحیت شورای عالی قضایی و سازمان ثبت به طریقی اولی در صلاحیت نمایندگان ثبت و مأمورین ثبت هم نمی‌باشد و اعضای فعلی کانون مأمورین و یا نمایندگان سازمان ثبت مستند به هیأت مدیره کانون سر دفتران و دفتر یاران و هر نوع عمل و مصوبات آنان به نمایندگی از طرف سر دفتران و دفتر یاران نه شرعی است و نه قانونی لذا تقاضای ابطال آیین‌نامه استخدامی کارکنان مصوب 1367 موضوع نامه 1454 – 24/2/67 کانون را داریم. با انجام تبادل لایحه کانون سر دفتران و دفتر یاران به شرح نامه شماره 9786 – 10/7/68 پاسخ داده است. با اجرای لایحه قانونی تصفیه سر دفتران و دفتر یاران مصوب شورای انقلاب هیأت مدیره انتخابی کانون جای خود را به هیأت تصفیه داد، هیأت مدیره فعلی کانون در تاریخ 26/1/60 صادره از طرف معاونت محترم دادگستری و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تا اطلاع ثانوی عهده دار انجام وظایف مقرر در ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی شدند وظیفه‌ای که در بند هفت ماده 66 برای کانون پیش‌بینی شده تنظیم و تصویب آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی است در سال 67 این مهم به طرز شایسته‌ای به انجام رسید و آیین‌نامه تهیه شده مورد نظر به تصویب نهایی کانون رسید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و سپس از استماع توضیحات نماینده و کانون و بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری و اینکه هیأت عمومی دیوان وظیفه دار بررسی و تطبیق و تشخیص مطابقت یا مخالفت بعضی از تصویب‌نامه‌های دولتی با قوانین است.
و با توجه به اینکه آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی در اجرای بند 7 از ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران و دفتر یاران مصوب 25 تیر ماه 1354 توسط کانون که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است تنظیم و به تصویب رسیده و خارج از مقوله آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌های «دولتی» یاد شده در ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری می‌باشد بنا به مراتب در خواست ابطال آن غیر قابل طرح در هیأت عمومی دیوان تشخیص گردید.
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی طی دادخواست تقدیمی به دیوان اعلام داشته، طبق قانون تصویب آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی در صلاحیت هیچ مرجعی نیست جزء هیأت مدیره انتخابی به شرح مواد 58 الی68 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران و دفتر یاران مصوب سال 1354 در صلاحیت شورای عالی قضایی و سازمان ثبت به طریقی اولی در صلاحیت نمایندگان ثبت و مأمورین ثبت هم نمی‌باشد و اعضای فعلی کانون مأمورین و یا نمایندگان سازمان ثبت مستند به هیأت مدیره کانون سر دفتران و دفتر یاران و هر نوع عمل و مصوبات آنان به نمایندگی از طرف سر دفتران و دفتر یاران نه شرعی است و نه قانونی لذا تقاضای ابطال آیین‌نامه استخدامی کارکنان مصوب 1367 موضوع نامه 1454 – 24/2/67 کانون را داریم. با انجام تبادل لایحه کانون سر دفتران و دفتر یاران به شرح نامه شماره 9786 – 10/7/68 پاسخ داده است. با اجرای لایحه قانونی تصفیه سر دفتران و دفتر یاران مصوب شورای انقلاب هیأت مدیره انتخابی کانون جای خود را به هیأت تصفیه داد، هیأت مدیره فعلی کانون در تاریخ 26/1/60 صادره از طرف معاونت محترم دادگستری و رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تا اطلاع ثانوی عهده دار انجام وظایف مقرر در ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی شدند وظیفه‌ای که در بند هفت ماده 66 برای کانون پیش‌بینی شده تنظیم و تصویب آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی است در سال 67 این مهم به طرز شایسته‌ای به انجام رسید و آیین‌نامه تهیه شده مورد نظر به تصویب نهایی کانون رسید. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله سید ابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و سپس از استماع توضیحات نماینده و کانون و بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‌نماید.
رای هیات عمومی:
نظر به ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری و اینکه هیأت عمومی دیوان وظیفه دار بررسی و تطبیق و تشخیص مطابقت یا مخالفت بعضی از تصویب‌نامه‌های دولتی با قوانین است.
و با توجه به اینکه آیین‌نامه استخدامی کارکنان دفاتر اسناد رسمی در اجرای بند 7 از ماده 66 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سر دفتران و دفتر یاران مصوب 25 تیر ماه 1354 توسط کانون که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی است تنظیم و به تصویب رسیده و خارج از مقوله آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌های «دولتی» یاد شده در ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری می‌باشد بنا به مراتب در خواست ابطال آن غیر قابل طرح در هیأت عمومی دیوان تشخیص گردید.
سید ابوالفضل موسوی تبریزی
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
توضیح: نمونه رای های منتشر شده در دادراه اعم از نمونه رای بدوی، نمونه رای تجدید نظر و نمونه رای دیوان عموما از نمونه رای های منتشر شده از سوی قوه قضائیه و مراکز و پژوهشگاه های وابسته به قوه قضائیه برگرفته شده است.