تعیین مرجع صالح برای رسیدگی به اعتراضات ناشی از معاملات شهرداری ها

رأی وحدت رویه شماره 849 دیوان عالی کشور به بررسی صلاحیت مراجع قضایی در خصوص رسیدگی به اعتراضات و شکایات مرتبط با معاملات شهرداری‌ها و هیأت‌های حل‌اختلاف می‌پردازد. مطابق بند 2 ماده 10 قانون دیوان عدالت اداری (مصوب ۱۴۰۲)، رسیدگی به اعتراضات از آراء و تصمیمات هیأت‌های رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیون‌ها منحصراً در صلاحیت دیوان عدالت اداری است، مشروط بر اینکه اعتراضات ناظر به نقض قوانین یا مخالفت با مقررات باشد.

با این حال، هیأت عمومی دیوان عالی کشور در این رأی مشخص می‌کند که آراء صادره از هیأت‌های حل‌اختلاف موضوع ماده 38 قانون اصلاح و تسرّی آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران (مصوب 1355 با اصلاحات سال 1390)، به دلیل ماهیت حقوقی و ترافعی آنها، از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج بوده و دادگستری مرجع صالح رسیدگی به این آراء است. به عبارت دیگر، اختلافات ناشی از معاملات شهرداری‌ها با اشخاص حقیقی یا حقوقی باید توسط دادگاه‌های عمومی و بر اساس قانون آیین دادرسی مدنی بررسی شود.

این رأی با تأیید اکثریت اعضای هیأت عمومی دیوان عالی کشور صادر شده و بر اساس ماده 471 قانون آیین دادرسی کیفری (مصوب 1392) برای تمامی شعب دیوان عالی، دادگاه‌ها و مراجع قضایی دیگر لازم‌الاتباع است.